炸掉了80棟違法開發(fā)別墅北京全面叫停“小產(chǎn)權(quán)”房

　　近一段時(shí)間，北京多處銷售“小產(chǎn)權(quán)”房的問題引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。北京市國土房管局局長安家盛近日對(duì)此回應(yīng)，北京已下了死命令，從對(duì)所謂“小產(chǎn)權(quán)”房的局部市場(chǎng)調(diào)查擴(kuò)大到對(duì)全市全部房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的調(diào)查，對(duì)涉及非法開發(fā)“小產(chǎn)權(quán)”的開發(fā)商做停工停售處理。

　　安家盛表示，嚴(yán)格地說，在政府出臺(tái)的所有法律、法規(guī)中并沒有所謂“小產(chǎn)權(quán)”或“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”的概念。這些“小產(chǎn)權(quán)”房多是打著“新農(nóng)村建設(shè)”、“農(nóng)民新村”的概念在農(nóng)村集體建設(shè)用地或農(nóng)用地上違法開發(fā)的。目前，北京市的土地國家所有的占18%，其他部分均為集體土地。從近年利用衛(wèi)星動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的情況看，北京市違規(guī)用地的總體狀況雖然有所好轉(zhuǎn)，但管好集體用地任務(wù)卻更重了。

　　據(jù)了解，對(duì)“小產(chǎn)權(quán)”房的全面調(diào)查已經(jīng)進(jìn)行了兩個(gè)月。安家盛表示，在對(duì)非法開發(fā)做出停工停售處理的同時(shí)，相關(guān)部門已將一些違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行拆除，此前，已炸掉了青龍湖80棟違法開發(fā)的

別墅。政府提醒購房者，由于此類房屋得不到法律保護(hù)，不能購買。至于一些已形成規(guī)模的“小產(chǎn)權(quán)”項(xiàng)目，由于涉及到村民集體組織的利益，政府將會(huì)慎重地解決。

　　北京國土局近期將出臺(tái)“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”、“小產(chǎn)權(quán)房”處罰措施

　　打著“小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”的項(xiàng)目都是不合法的項(xiàng)目，北京市建委、建設(shè)部多次發(fā)布購房風(fēng)險(xiǎn)提示，提醒購房者不要購買“小產(chǎn)權(quán)房”，但因其價(jià)格低于市場(chǎng)30%左右，購房者仍趨之若鶩。目前北京已在全市范圍內(nèi)對(duì)“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”住宅進(jìn)行調(diào)查。違規(guī)開發(fā)建設(shè)的要停工停售，非法介入的開發(fā)商要受到制裁，相關(guān)的村集體組織也將受到處理。

　　安家盛說：“目前的‘小產(chǎn)權(quán)’、‘鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)’房有兩種，一種是在集體建設(shè)用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只屬于該村的集體土地所有者，連外村農(nóng)民都不能購買；另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設(shè)的。”

　　安家盛強(qiáng)調(diào)，目前北京市國土局已經(jīng)聯(lián)合農(nóng)委對(duì)全市所謂的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”、“小產(chǎn)權(quán)房”項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)正在建設(shè)或者銷售的上述項(xiàng)目進(jìn)行停工停售。在提醒消費(fèi)者不要購買“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”、“小產(chǎn)權(quán)房”項(xiàng)目的同時(shí)，市國土局下一步還將對(duì)涉及這些項(xiàng)目的村集體組織、開發(fā)商進(jìn)行處罰，具體的處罰措施以及對(duì)已經(jīng)形成一定規(guī)模的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”、“小產(chǎn)權(quán)房”項(xiàng)目的具體處理辦法，尚在進(jìn)一步研究中。

　　法律專家提醒：遇上國家征地拆遷購房者得不到任何補(bǔ)償

　　近些年，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化，一些近郊區(qū)開發(fā)的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”項(xiàng)目也加入了地產(chǎn)市場(chǎng)的博弈。一些法律專家認(rèn)為，這些“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房一般沒有產(chǎn)權(quán)，聲稱有使用權(quán)(有的是50年，有的是永久使用權(quán))，付款時(shí)所有購房者須一次性交齊房款，而且，房子在交易時(shí)也不能按照正常程序進(jìn)入

二手房市場(chǎng)。

　　法律專家表示，“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房實(shí)際上并沒有真正的產(chǎn)權(quán)，沒有國家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證，房管部門也不會(huì)給購房合同備案。因此，“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房就算可以轉(zhuǎn)讓，這種轉(zhuǎn)讓實(shí)際上是不具有任何法律效力的。由于“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房沒有產(chǎn)權(quán)證，一旦遇上國家征地拆遷，購房者將得不到任何補(bǔ)償。而且，這類房屋一般由土地所在村開發(fā)，房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證，入住后的物業(yè)管理也極易出現(xiàn)問題。

　　業(yè)內(nèi)人士坦言，城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村置業(yè)一旦出現(xiàn)糾紛，受害人很可能就是在農(nóng)村買房的城里人。目前，有關(guān)“鄉(xiāng)產(chǎn)房”的法規(guī)政策及相應(yīng)的管理遠(yuǎn)沒有到位，如此下去，將給未來發(fā)展留下隱患。此外，專家們普遍認(rèn)為，“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房暢銷，從另一個(gè)側(cè)面反映了房地產(chǎn)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀。由于目前城區(qū)的商品房

房價(jià)過高，迫使購房者把目光轉(zhuǎn)移到手續(xù)不全、但價(jià)格低廉的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房。購房者對(duì)低價(jià)房旺盛的需求同時(shí)也刺激了近郊農(nóng)村在集體土地上大量開發(fā)“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房牟利。