有關專家針對我國電動自行車行業(yè)增長放緩指出

　　行業(yè)大發(fā)展須邁三道坎

　　日前，參加在深圳舉行的第三屆中國國際自行車暨健身器材展的專業(yè)人士普遍認為，我國的電動自行車產(chǎn)業(yè)要獲得大發(fā)展需要解決好政策環(huán)境、品牌價值和標準制訂等三大問題。

　　禁令抑制了發(fā)展勢頭

　　中國自行車協(xié)會助力車專業(yè)委員會統(tǒng)計了全國60家生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)據(jù)：1～9月生產(chǎn)電動車705．5萬輛，同比增長25．96％；銷售電動車705．4萬輛，同比增長27．26％。而2006年同期與2005年比較，產(chǎn)量增長68．8％，銷售增長67．8％。這些數(shù)據(jù)顯示出我國電動自行車行業(yè)的增長擴張速度有所下降，行業(yè)發(fā)展勢頭有所放緩。

　　廣州“禁電”、

東莞“禁電”……這些源自政策的壓力是電動自行車發(fā)展放緩的主要原因之一。深圳市松吉電動車有限公司創(chuàng)辦于3年前，由于銷量不錯，去年剛剛擴張了廠房和生產(chǎn)能力。董事長陳少裕說，他們受政策影響很大，去年工廠每月的產(chǎn)量大約是7000輛，東莞“禁電”政策出臺后，現(xiàn)在只有4000輛，兩條生產(chǎn)線只能開一條，工廠處于半開工狀態(tài)。目前很多企業(yè)出現(xiàn)了生產(chǎn)不足、人員流失等現(xiàn)象。

　　深圳市工經(jīng)聯(lián)電動自行車專業(yè)委員會執(zhí)行總干事施浩說，在廣東省一系列“禁電”行動中，省內(nèi)的電動車企業(yè)成了“最受傷”的群體。以深圳為例，目前深圳電動車企業(yè)有1000多家，年產(chǎn)量已達到約80萬輛，年產(chǎn)值達16億元，相關配套產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值則達到了48億元。自廣州、東莞等城市出臺“禁電”措施后，除了少數(shù)對外出口企業(yè)外，深圳大多數(shù)企業(yè)損失嚴重。據(jù)調查，有的企業(yè)已減少了30％的產(chǎn)量，有的被迫改行，有的已經(jīng)關門。

　　在此次展會中，不少電動自行車生產(chǎn)商的最大的心聲就是期待能從國家層面對電動自行車的產(chǎn)業(yè)政策明朗化。目前，國內(nèi)不少大城市對于電動自行車的使用還有一些不同、甚至有一些相反的態(tài)度。而這使電動車企業(yè)不敢放手發(fā)展，也不敢增加技術投入。

　　投訴增加折射品牌意識不足

　　據(jù)深圳市自行車同業(yè)公會執(zhí)行副會長孟慶君介紹，現(xiàn)在，我國電動自行車年產(chǎn)銷量近2000萬輛。全國電動自行車的保有量也有3000萬至4000萬輛，而且電動自行車90％以上都是在國內(nèi)銷售，擁有龐大的消費群體。

　　據(jù)了解，目前國內(nèi)多個省份有關電動自行車的投訴呈上升趨勢，甚至于成為投訴熱點。從消費者反映的內(nèi)容來看，投訴主要集中在：一是商家隱瞞實情，銷售豪華型電動自行車，致使消費者無法正常上牌使用；二是蓄電池使用壽命短、維修率高；三是零配件供應不及時，售后人員配備不足，造成消費者維修困難；四是電動自行車質量低下，屢修屢壞。

　　對于這一問題，中華自行車集團總裁葉晴認為，這主要是因為我國多數(shù)電動自行車廠商在品牌價值上注重不夠造成的。中國大陸最早投資的電動自行車廠都并未形成真正的品牌概念，其根本的原因是品質不穩(wěn)定。

　　葉晴說，我國的電動自行車在提升品牌價值時，一定要保證三點：品質、服務、個性化。品質穩(wěn)定不僅包括整車的穩(wěn)定，還有零配件的質量保障。如果配套不標準，沒有政府強制指定的標準讓配套穩(wěn)定起來，還像現(xiàn)在一樣打“萬國旗”，將嚴重阻礙電動自行車行業(yè)的發(fā)展。電動自行車和自行車不同，一輛電動自行車出廠，半年以后就需要售后服務，一年以后售后服務的量更大。每個廠家的服務體系應該是完整的，也應該具有標準。想要把電動自行車行業(yè)做大做強，必須呼吁政府規(guī)范管理，盡快出臺相關標準。

　　孟慶君也認為，國家有關部門要加快對電動自行車相關標準的修訂工作。他說，國家在1999年制訂的標準已經(jīng)執(zhí)行了七八年，早就應該修訂了。而在修訂中，應該更全面、更科學，包括對相關配套的技術和性能，以及售后服務的要求都要有相應的標準。

　　堅持國家標準是關鍵

　　深圳瑞達電源有限公司董事長胡家達說，與摩托車和汽車相比，電動自行車具有安全、節(jié)能、環(huán)保等特點。電動自行車時速低，一般只有20公里左右，事故率僅為機動車的1／10～1／7；節(jié)約資源方面，一輛電動自行車每百公里耗電約為1．5千瓦時，全年耗電費用約為90元，遠低于摩托車和汽車；環(huán)保方面，電動自行車沒有油耗，基本也沒有污染。電動自行車使用的電池，也有完善的回收系統(tǒng)，符合目前大力倡導的循環(huán)經(jīng)濟。

　　廣東省自行車協(xié)會副秘書長何小華說，新的《節(jié)約能源法》明確提出鼓勵使用非機動車工具出行。從國家大的政策來看，電動自行車符合政府的倡導，仍有較大的發(fā)展空間。何小華認為，應從國家層面細化新《節(jié)約能源法》中的相關規(guī)定，特別是對電動自行車的使用有個明確的說法。比如，對速度慢的電動自行車納入自行車管理；對速度較快的電動自行車納入機動車管理；對速度太快的電動自行車實行國內(nèi)市場準入制，堅決在國內(nèi)市場中封殺。鼓勵電動自行車，不等于對電動自行車放任不管，而是要進行科學和嚴格的管理，就目前來說，最主要的還是堅持國家標準。

　　國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司有關負責人在本次展會上表示，電動自行車產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展會有一個很好的時機：一是我國電動自行車和國際同行業(yè)發(fā)展屬于同一個階段；二是電動車既節(jié)能又環(huán)保，這是其他交通工具很難做到的，符合國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。《中國質量報》

□ 彭 勇