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新浪財經

電子監管要不疏不漏

http://www.sina.com.cn 2007年12月07日 06:57 中國質量新聞網

  國家質檢總局、商務部、國家工商總局日前聯合發出通知,要求各地自通知下達之日起,對納入工業產品生產許可證和強制性產品認證(CCC)管理的家用電器、人造板、電線電纜、農資、燃氣用具、勞動防護用品、電熱毯、食品、化妝品等9類69種重點產品實施電子監管。這標志著我國電子監管網建設已實現重點突破,進入到整體推進階段。

  作為一項“德政工程”,電子監管網建設推廣工作開展兩年來,其所發揮的利國利民的巨大作用有目共睹。通過電子監管網,廣大消費者增強了識假、辨假、防假的能力和自主選擇能力,真正做到了放心購物、放心消費,而廣大農民借此在有效地防范假農藥、假化肥、假種子的侵害方面,更是獲益匪淺;入網企業因得到政府的扶持和保護,其企業信譽和產品聲譽均得到極大提升;政府監管部門通過這個網絡建立起了產品追溯機制,在快速處理質量問題的同時,提高了監管的有效性,促進了企業的自律。另外,電子監管網對整個市場實現產銷銜接和提高物流效率上也發揮了積極的作用。

  然而,在看到已經取得的成績的同時,我們還必須清醒地意識到,電子監管網建設既是一個新鮮事物,更是一項復雜而艱巨的系統工程,其未來的推廣工作將要面臨的困難和挑戰還很多。即使是現階段已經開展的工作,在技術、企業入網、賦碼、布設查詢終端、信息統計、宣傳等多個方面也還存在一些需要完善的地方和必須解決的問題。從這些問題中我們可以看出,入網企業的比例較低,查詢終端數量及實際查詢次數也不夠高。這種現實表明,部分地方對電子監管網建設工作的督促落實力度還不夠,工作不夠扎實,有的地方可能存在只求數量、不重質量的現象。而一些企業入網積極性不高,以及消費者缺乏查詢意識和熱情等問題,則反映了一些地方對電子監管網的重要性認識還不夠深刻,社會宣傳還沒有做好,工作程序、工作方法等方面也有待進一步改善。

  如果說電子監管網功能、效果等技術性問題表現的是“網尚有漏”,那么一些地方在推廣工作方面存在的問題則表現的是“網亦顯疏”。或疏或漏,都會影響電子監管網實際作用的發揮,更會影響今后的建設和推廣工作。因此,針對上述問題,各地政府及相關監管部門必須采取有效措施,加大工作力度,一方面要做好企業入網的宣傳動員工作,鼓勵和扶持企業入網,既要積極協調解決企業在簽約、賦碼、用碼等各環節遇到的問題,又要出臺和落實相應的配套政策,加大對入網企業和產品的打假保護力度,提高入網企業和產品的聲譽。

  另一方面要加強社會宣傳力度,引導和提高公眾對入網企業和產品的信賴程度,推廣公眾對入網產品的良好消費體驗,使入網產品成為消費者購物首選,成為商家進貨重點。同時要做好入網產品的服務和監管工作,進一步提高入網產品的質量。對有不良電子監管記錄的產品,要加大監督和執法力度,督促企業整改。只有這樣,才能保證電子監管網真正做到深入覆蓋、不疏不漏。

胡立彪

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