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新浪財經

律師上書國務院:撤銷南航權證創設

http://www.sina.com.cn 2007年12月05日 09:56 南方都市報

  “救救我們好嗎?”昨天記者的郵箱里又收到損失慘重的南航JTP1(580989)認沽權證投資者的來信,其質問:既然南航認沽亳無價值為何還要上市?

  關于權證創設的爭論由來已久,但這次更加激烈。截至11月29日,南航JTP1的余額已經達到了121億份,對比上市時候的14億份,短短半年間,已經創設超過了百億份,這其中還不包括已經注銷的至少5.6億份。

  昨天,四川首力律師事務所的律師袁正衛向記者表示,他們認為權證創設違法,目前已經向國務院反映,要求上證所撤銷或責令相關證券公司注銷所創設的權證,并表示不排除使用法律手段。

  認沽權證“哀鴻遍野”

  “目前我的賬戶虧損已經超過了50%”,昨天記者詢問了幾個南航認沽權證的投資者,得到的答復全部是嚴重虧損。“照這樣創設下去,我們投入權證的錢將一分都不剩!”有投資者甚至發來郵件向記者求救。

  據上證所最近公布的投資者教育資料顯示,“從5月30日至6月15日,深圳市場4只認沽權證分別上漲了4-6倍不等,但是參與4只認沽權證交易的96.94萬個賬戶中,虧損比例高達36%.”

  “更為慘烈的是在其后的下跌行情中,投資者大面積虧損。6月18日至7月20日中集ZYP1、五糧YGP1、華菱JTP1三只權證平均下跌62.09%,這期間參與交易的93.21萬個賬戶,超過70%發生虧損,虧損金額達72.71億元,每戶平均虧損1.11萬元,其中虧損最多的1個賬戶損失了1246萬元!

  投資者羅先生表示,本來認沽權證就是一個做空機制,在5?30大跌的時候介入做空品種,居然還虧損36%,認沽權證已經失去了其本來的作用。昨天,南航認沽深度跌至0.690元,從最高時候的兩塊多到如今的幾毛錢,被深度套牢的投資者已經不計其數。

  券商無風險套利?

  有人虧錢就有人賺錢,權證市場爆炒最終誰是最大的獲益者?

  “只需要繳納保證金,券商就可以幾乎零成本創設權證,從而獲得無風險的巨額利潤”,在權證被大量創設的背景下,不少人把矛頭對準了在創設中獲得豐厚利潤的券商。

  “中信證券僅僅在創設招行認沽權證一項上的收益就達到10.5億元,而他們整個第三季度的凈利潤不過41.55億元,占比近1/4.”國泰君安證券資深分析師梁靜表示。

  來自創設權證的高額收益也表現在海通證券三季度報上。該公司第三季度業績突飛猛進,實現凈利潤20.56億元,和上半年凈利基本持平,而投資收益的劇增則是業績增長的主要推動力,其中尤以創設權證收益為甚。據梁靜估算,來自于招行和南航認沽權證的創設收益達到5.21億元,占比超25%.

  律師指權證創設違法

  權證創設制度自推出以來,就一直受到市場的非議。尤其是招行認沽權證與南航認沽權證的超規模創設,更是引發投資者的不滿。昨天,四川首力律師事務所律師袁正衛向記者表示,目前其已將其寫的《關于權證創設增發中的法律問題》一文交給中央有關部門,并不排除提起訴訟。并要求,上證所違法對南航權證核準決定創設的113.73億份,應自行撤銷或責令相關證券公司立即注銷,以消除危害后果。并立即撤銷人為控制、干涉權證交易的“只限漲幅,不限跌幅”的(2007)105號文件。

  其指出,權證創設是在有法可依前提下出現的不合法事件!蹲C券法》第2條3款規定“證券衍生品種發行、交易的管理辦法,由國務院依照本法的原則規定!钡10條又規定“公開發行證券,必須符合法律行政法規規定的條件,并依法報經國務院證券監督管理機構或者國務院授權的部門核準;未經依法核準,任何單位和個人不得公開發行證券!睋Q句話說,只有國務院和國務院的職能部門才能設定和實施這種行政特權,其他任何單位和個人根本無權設定和實施證券發行、審核決定的法定職權。

  “滬深兩所”在2005年底制定的《關于證券公司創設權證有關事項的通知》,在出臺前明顯與《證券法》第2條、第10條規定相互抵觸,出臺后明顯與《上市公司證券發行管理辦法》第46條,《發行審核委員會辦法》第2條、第3條相互抵觸,理應早該停止執行或廢止、修改。

  但上海證券交易所認為,權證創設機制在法律上也是有法可依的。根據《證券法》第一百一十八條規定,交易所可以依照證券法律、行政法規制定證券的上市規則、交易規則、會員管理和其他有關規則,并報國務院證券監督管理機構批準。上交所根據這個法律條例,制定了《權證管理暫行辦法》,并最終獲得了證監會的批準。根據合法的《權證管理暫行辦法》,上交所又制定了權證創設的相關規定。

  ■聲音

  “南航認沽本就不該上市”

  長期關注權證創設的獨立分析人士皮海洲認為,管理層把重拳砸向權證的瘋狂炒作,利益受損的當然是權證市場上的投資者了。但這對于那些投資者來說顯然是不公平的。

  其認為,認沽權證本身就是一文不值的。如南航JTP1是6月21日上市的,6月21日,南方航空的正股價格為8.99元。而南航JTP1初始行權價為7.43元,行權比例為2:1,即每2份認沽權證可以向南航集團出售1股股份。也就是說,6月21日這一天,南航JTP1的實際價值為零。但就是這么個毫無價值的產品,管理部門卻讓它上市了,甚至還定了一個0.44元的開盤參考價。如此一來,投資者為了不把這樣一個毫無價值的品種砸在自己的手上,自然要在市場上進行投機炒作。

  此外,管理部門設計的T+0交易機制,讓權證投資者在一天之中可以多次地進行權證交易,這顯然是對權證產品投機炒作的一種鼓勵。

  “一個沒有投資價值的品種,唯一具有的就是投機價值,如果交易所不允許市場進行投機炒作,那交易所當初又為何要讓認沽權證上市呢?面對權證的綿綿下跌,權證的存在也是生不如死,與其這般,那還不如干脆把權證摘牌了更好!逼ずV薇硎尽

  ■鏈接

  權證創設制度由來

  2005年11月28日,武鋼權證允許被連續創設。

  伴隨股改而生的權證為非流通股大股東免費派送給流通股東的對價,因此其總量是固定不變的,缺乏供求平衡機制,在一定條件下會成為投機炒作的首選。在這種情況下,創設機制應運而生。當權證價格高估時,可通過創設機制增加供應量,自動平衡供求。

  分析人士指出,通過巨量創設來平抑權證的投機性爆炒,無非是揚湯止沸。

  專題撰文:本報記者 戎明邁

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