本報訊 (記者涂露芳)《能源法》征求意見稿日前在網(wǎng)上全文發(fā)布，共計15章140條，將成為中國能源領(lǐng)域的“小憲法”。記者昨天從國家能源辦獲悉，《能源法》草案征求意見截至明年2月，預(yù)計3月份形成送審稿上報國務(wù)院。根據(jù)草案，能源價格劇烈波動時政府將進(jìn)行干預(yù)，以保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

　　《能源法》草案關(guān)于價格形成機制的規(guī)定格外引人關(guān)注:“國家按照有利于反映能源市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的原則，建立市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合、以市場調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的能源價格形成機制。具備市場競爭條件的能源產(chǎn)品和服務(wù)價格，實行市場調(diào)節(jié)價。”

　　能源辦戰(zhàn)略規(guī)劃組處長何勇健解釋:“市場調(diào)節(jié)將實行動態(tài)管理，從目前現(xiàn)狀來看，國內(nèi)具備市場競爭條件的能源產(chǎn)品主要是煤炭，已經(jīng)實行了市場調(diào)節(jié)價，但其他能源產(chǎn)品還需要根據(jù)發(fā)展情況來確定何時執(zhí)行市場調(diào)節(jié)價。”

　　《能源法》草案首次明確，國家將建立能源應(yīng)急制度，能源應(yīng)急事件將實行分級管理。承擔(dān)能源普遍服務(wù)義務(wù)的企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自停業(yè)、歇業(yè)或者停止按法定條件履行普遍服務(wù)義務(wù)的，由能源主管部門責(zé)令改正，并處其相應(yīng)營業(yè)額二倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。RJ033