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新浪財(cái)經(jīng)

中日首開經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話 多合作領(lǐng)域獲突破

http://www.sina.com.cn 2007年12月04日 15:24 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  本報(bào)記者 滕曉萌 北京報(bào)道

  12月1日在北京舉行的中日首次經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話,是第二個(gè)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大國(guó)與正在興起的潛在經(jīng)濟(jì)大國(guó)的高端經(jīng)濟(jì)對(duì)話,這對(duì)中日和諧、世界政治經(jīng)濟(jì)格局的和諧轉(zhuǎn)換意義深遠(yuǎn)。

  12月2日下午,日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣若林正俊和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣甘利明雙雙出現(xiàn)在北京一家商場(chǎng)內(nèi),二人穿上日本傳統(tǒng)服裝,熱情地邀請(qǐng)路人品嘗日本青森產(chǎn)的蘋果和福岡產(chǎn)的豐水梨。

  若林正俊和甘利明是參與中日首次經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話的日方成員。12月1日中日首次經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話在北京舉行,這是繼中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話開通以來,第二個(gè)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大國(guó)與正在興起的潛在經(jīng)濟(jì)大國(guó)直接的高端經(jīng)濟(jì)對(duì)話,這不僅對(duì)于中日和諧,而且對(duì)于世界政治經(jīng)濟(jì)格局的和諧轉(zhuǎn)換意義深遠(yuǎn)。

  日方表示,希望能在本月底或者明年初,安排福田康夫?qū)χ袊?guó)進(jìn)行正式訪問。這也會(huì)成為福田就任以來,第一次出訪中國(guó)。而中日已經(jīng)就胡錦濤明年訪日達(dá)成一致。日方建議,將胡錦濤訪日安排在日本最美的“櫻花季節(jié)”,也就是4月左右。但是至截稿時(shí)止,中方還沒有宣布確認(rèn)此日期。這將是1998年11月以來,中國(guó)國(guó)家元首首次訪日,胡錦濤也會(huì)成為歷史上第二位對(duì)日本進(jìn)行國(guó)事訪問的中國(guó)元首。

  為了為兩國(guó)元首互訪創(chuàng)造更好的氣氛,除了在經(jīng)貿(mào)各個(gè)領(lǐng)域達(dá)成了一系列共識(shí)和協(xié)定外,日本政府還提出,希望在福田訪華之前,中日能夠在東海問題的談判上,取得進(jìn)展和突破。

  農(nóng)業(yè)對(duì)話獲豐收

  此次對(duì)話,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)獲得較多推動(dòng)。若林正俊和甘利明所推銷的水果與中國(guó)水果相比,幾乎是天價(jià),每個(gè)

蘋果動(dòng)輒標(biāo)價(jià)上百元,但據(jù)說在北京上海等大城市,銷量一直穩(wěn)定上漲。

  這讓若林正俊看到了希望,前一天,他已經(jīng)成功說服中國(guó)政府,再向中國(guó)出口150噸大米,并在明年初達(dá)成日本大米出口中國(guó)的長(zhǎng)期協(xié)定。今年7月,第一批每公斤售價(jià)近百元的日本大米進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后,一度引起轟動(dòng),但隨即被質(zhì)檢總局以擔(dān)心蟲害為由停止了進(jìn)口。這次,來北京參加首屆中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話的若林正俊,終于當(dāng)了一回成功的推銷員。日本政府的計(jì)劃是,在2013年前,將農(nóng)產(chǎn)品出口增加兩倍。

  若林正俊的談判對(duì)手——國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江也得到了自己需要的答復(fù):日本政府也同意啟動(dòng)對(duì)南瓜解禁的法律程序,并且準(zhǔn)備放開對(duì)中國(guó)禽肉加工企業(yè)生產(chǎn)的偶蹄類產(chǎn)品進(jìn)口。

  表示對(duì)首次經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話滿意的不止雙方農(nóng)業(yè)部門。

  12月1日下午,在人民大會(huì)堂內(nèi),中國(guó)副總理曾培炎率7名部長(zhǎng),與遠(yuǎn)道而來的6位日本部長(zhǎng)進(jìn)行了超過4個(gè)小時(shí)的對(duì)話。雙方在當(dāng)天深夜,終于對(duì)發(fā)表的共同文件取得了一致。這也是中國(guó)在類似的高層對(duì)話機(jī)制中,首次以共同文件的方式公布會(huì)議成果。

  “我們知道中美之間的經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話是雙方各自公布結(jié)果的,但是由于這次是首次中日之間的經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話,日本政府非常重視,所以我們堅(jiān)持必須形成共同文件。”日本外務(wù)省相關(guān)官員向本報(bào)記者表示。

  日本官員表示,日本如此多的內(nèi)閣成員集體訪華,是上世紀(jì)80年代以來的第一次。

  4大議題各取所需

  今年4月12日,溫家寶總理訪日時(shí),與當(dāng)時(shí)的首相安倍共同宣布啟動(dòng)中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話機(jī)制。經(jīng)過半年多的籌備,首屆中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話終于被確定為四大議題:宏觀經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保合作、貿(mào)易投資、國(guó)際和地區(qū)經(jīng)濟(jì)問題。

  高層對(duì)話當(dāng)天下午,在曾培炎和高村正彥分別作了主旨發(fā)言之后,中國(guó)發(fā)改委主任馬凱首先介紹了中國(guó)目前宏觀經(jīng)濟(jì)的情況。在外界關(guān)心的

人民幣匯率問題上,日本并沒有像美國(guó)、歐盟一樣,施加太大壓力。中方官員表示,事實(shí)上中國(guó)目前出現(xiàn)在流動(dòng)性過剩、對(duì)出口依賴過大等問題,都曾經(jīng)在上世紀(jì)80年代末的日本出現(xiàn),因此需要吸取日本教訓(xùn)。而日本則表示,希望人民幣匯率加快改革步伐。

  自2006年中日政府關(guān)系轉(zhuǎn)暖之后,節(jié)能環(huán)保合作就成為一個(gè)重要議題。對(duì)話當(dāng)天,兩國(guó)除了在2012年以后氣候變化框架等國(guó)際問題上取得一致立場(chǎng)之外,還同意今后在循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)擴(kuò)大、長(zhǎng)江流域等重要水域水質(zhì)改善、防治大氣污染、打擊廢棄物非法越境等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作。

  貿(mào)易投資則成為雙方分歧比較多的議題,中日官員分別闡述了雙方經(jīng)貿(mào)中目前出現(xiàn)的問題。

商務(wù)部副部長(zhǎng)陳德銘表示,首先是日本出口管制最終用戶名單,已經(jīng)困擾中日的高新技術(shù)合作和相關(guān)貿(mào)易,希望日方取消名單中的中國(guó)實(shí)體,而中方也愿意提供相應(yīng)的優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)中日間的技術(shù)貿(mào)易。目前在中國(guó)的技術(shù)進(jìn)口中,日本居歐盟之后的第二位,2006年達(dá)到52.4億美元。

  最后,雙方同意,研究制定“中日技術(shù)貿(mào)易指導(dǎo)方針”;成立“中日技術(shù)貿(mào)易便利化工作組”;雙方將就各自關(guān)切的出口管理制度、最終用戶名單及法律完善和執(zhí)行等問題加強(qiáng)交流與合作。

  而對(duì)于陳德銘提到的另一個(gè)問題:要求日本承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,日本方面則表示,還需要更多的考慮。

  此前中方官員曾表示,將在會(huì)談中向日方交涉日本農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口“肯定列表制度”,已經(jīng)實(shí)施1年多的這一制度已經(jīng)給中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口帶來很大困擾。但是無論從當(dāng)天陳德銘的發(fā)言中,還是從會(huì)后的新聞公報(bào)來看,雙方都未就這一問題展開深入討論。

  日本政府則表示了對(duì)中國(guó)貿(mào)易投資環(huán)境的擔(dān)心。日本官員在會(huì)前表示,已經(jīng)注意到了中國(guó)外商投資政策的變化,以及去年日本對(duì)華投資的小幅下降,希望能夠與中方官員展開坦率討論。對(duì)此陳德銘回應(yīng)說,中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放,將繼續(xù)保持外資政策的相對(duì)連續(xù)性、穩(wěn)定性,他隨后解釋了中國(guó)下一步鼓勵(lì)外資的方向。曾培炎則表示,中方愿意采取切實(shí)有效的措施,為日本企業(yè)在華投資經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的軟硬件條件。

  在國(guó)際與地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作方面,中日則達(dá)成一致,將共同推動(dòng)多哈回合盡早達(dá)成協(xié)議,以及在東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、東亞財(cái)經(jīng)合作方面加強(qiáng)合作交流。

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