記者黃楊北京報道國有資產產權登記、資產評估和產權轉讓是國有資產管理的重要環節，三者的有機結合可以使國有資產的管理形成閉合的鏈條。日前，財政部出臺《金融企業國有資產評估監督管理暫行辦法》，為國有金融企業重組和改制、資產轉讓和處置提供了價格參考依據。

　　該評估辦法規定，金融企業有下列情形之一的應當進行資產評估：整體或者部分改制為有限責任公司或者股份有限公司的；以非貨幣性資產對外投資的；合并、分立、清算的；非上市金融企業國有股東股權比例變動的；產權轉讓的；資產轉讓、置換、拍賣的；債權轉股權的；債務重組的；接受非貨幣性資產抵押或者質押的；不良資產處置的；以非貨幣性資產抵債或者接受抵債的；收購非國有單位的資產的；接受非國有單位以非貨幣性資產出資的；確定涉訟資產價值的；法律、行政法規規定的其他需要進行評估的。

　　評估辦法規定，金融企業下列經濟行為涉及資產評估的，在經濟行為發生前，應當申請資產評估項目核準：經批準進行改組改制、擬在境內或者境外上市、以非貨幣性資產與外商合資經營或者合作經營的經濟行為；經縣級以上人民政府批準的其他涉及國有資產產權變動的經濟行為。

　　

財政部金融司有關負責人說，隨著金融體制改革的深化，許多原先國有獨資的金融機構逐步進行了股份制改造，成為上市公司。這就要求制定操作規程來規范企業的行為，減少行政審批。國有金融企業也需要根據這些制度和辦法來完善內控機制，嚴格工作程序，堵塞工作漏洞，更好地從源頭上防范金融風險和金融腐敗。