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云南證券“破”勢待發http://www.sina.com.cn 2007年11月29日 18:03 21世紀經濟報道
見習記者 張建 成都報道 昆明中院人士表示,清算工作剛開始,云南證券的最終狀況還不確定,法院將擇機再次召開債權人會議。不過,云南證券人士指出,云南證券對機構債務較大,沒有個人債務缺口,因而社會風險較小,太平洋證券已彌補客戶交易結算資金缺口、股民賬戶也安全轉移,所以破產清理肯定會較為順利地進行。 “公司在托管整頓后,情況并沒有好轉,資不抵債的情況越來越嚴重,監管部門不得不盡快破產清算。”11月26日,云南證券某知情人士告訴記者,剛于一周前舉行的云南證券第一次債權人會議僅是開始,目前申報債權的都是機構,而隨著清理工作的深入,情況可能遠非如此。 11月19日,受理云南證券破產申請近4個月后,昆明市中級人民法院(下稱昆明中院)終于將其納入破產清理程序,并召開第一次債權人會議。41戶債權人,12.89億元的申報債權資金被最終確認為11.05億元,奏響破產清算序曲。 昆明中院現對此不愿發表過多看法,表示“一切都在按照清算程序進行”。 業內人士認為,云南證券規模雖然不大,但其暴露出的卻是中國證券業發展的通病。證券公司綜合治理三年間,云南證券已成為治理標桿之一,所以昆明中院破產清理肯定頗為慎重,最終債務狀況還靜待考量。 曲折歷程 據記者了解,云南證券的發展并非坦途。 云南證券成立于1988年10月,注冊資金僅1000萬元,中國人民銀行及其云南分行各占50%的股份,1989年8月,因清理整頓被停業,豎年10月才重新開業,中國人民銀行云南分行繼而獨資經營,法定代表人為該分行某處處長陸海鶯。 1992年12月,云南證券改組為股份公司,另有17家股東增資5000萬元入股,其中,中國人民銀行云南分行、云南省財政廳、云南海口運通集團為主要股東。此后,股東變動頻繁,中國煙草公司云南分公司(下稱云南煙草公司)等加入后,股東一度升至26家。云南證券迅速發展成為擁有11個營業部,7個服務部的綜合類券商。 1996年3月,因央行多次要求銀行與所辦非銀行金融機構脫鉤,中國人民銀行云南分行、云南省財政廳與云南煙草公司簽署股份轉讓協議,云南煙草公司股本增至3150萬元,占總股本的24.85%,成為云南證券第一大股東。 是年10月,云南證券增資改制為有限責任公司,注冊資金達1.2億元,股東確定為12家,云南煙草公司仍以3500萬元股本,占總股本的29.2%位列第一大股東,法定代表人變更為原云南煙草公司副總、總會計師鐵振國,任董事長。 2004年4月,因挪用客戶交易結算金約2.1億元,云南證券被證監會立案調查,并托管于剛成立的太平洋證券。6月1日,證監會作出行政處罰決定,取消云南證券的證券業務許可,并責令關閉。隨后,其涉案5名高管陸海鶯(1998年潛逃美國,至今未緝捕歸案)、呂偉、井宇、羅光宇、沈永芳被分別處以“永久或3年、5年、10年不得從事任何證券業務”處罰,鐵振國在云南證券被托管后重回云南煙草公司。至此,經歷長達16年風雨的云南證券宣告謝幕。 挪用資金還債 “因違規較嚴重,各級監管部門都相當重視,所以在當年問題券商中是被提前清理的。”一不愿透露姓名的云南證券相關人士指出,16年來,云南證券已是“詬病”纏生。 自1993年起,受制于內控制度及法律法規不健全、監管不到位,云南證券先后遭遇經濟詐騙、違規證券回購、挪用客戶保證金等嚴重違規行為,經營前景急速暗淡。 是年6月至翌年9月,時任云南證券總經理和法定代表人的陸海鶯,未經股東同意和董事會批準,也事先未對受資人及合作對象、項目作資信考察和可行性論證,就先后與海南國際、深圳運通集團有限公司簽訂股權轉讓及承包其上海、深圳營業部的合同,致使云南證券被騙8000萬元。 承包期間,該承包商通過在外營業部的獨立法人資格,形成大量違規的場內場外證券交易回購債務,1995年,在外營業部獨立法人資格被取消,大量債務也隨之轉嫁至云南證券。 據上述人士介紹,目前其最大債權人——哈爾濱財政證券公司,其3.3億元債權資金就是在此期間違規簽定有價證券回購合同產生的。初始約定回購資金為23539.81萬元,營業部卻僅支付回購資金890.2萬元,后通過法院二審確定,云南證券承擔債務資金達2.6億元。而第二大債權人中國農業銀行昆明市盤龍支行的債務資金也高達1.95億元。正是1997年前后通過證券回購融得的大量資金,為其后挪用客戶保證金埋下禍根。上述云南證券知情人士指出,云南證券曾利用國債回購獲得巨資進軍房地產,卻遭遇市場不景氣,最終鎩羽而歸,損失達2億多元,因此后來就挪用客戶交易結算金還債。 2004年4月,由于挪用客戶交易結算金約2.1億元,云南證券被責令關閉。 財務惡化破產待考 由于這段特殊的發展歷程,國務院、證監會及云南省委、省政府對于云南證券格外重視。 2004年1月,為其重組問題,相關部門與從外地奔來的“明天系”泰安控股達成協定,成立太平洋證券,并由其接管云南證券所有營業部及相關經紀業務,并出資1.65億元彌補客戶交易結算金缺口,2005年8月曾追回備付金賬戶的股民保證金4757.4萬元。 2004年6月,證監會行政處罰決定后,云南省政府開始籌備清算組,12月10日,清算組正式成立,全面開展行政清算。 據清算組指定的云南亞太會計師事務所有限公司的審計報告顯示,截至2005年5月30日,云南證券總資產10億余元,負債總額16億余元,資不抵債總額達6億余元,累計虧損達7.9億余元,資產負債率161.28%。 由于已嚴重資不抵債,只有通過破產清償債務,證監會2005年1月正式發文取消其全部證券業務并責令關閉。 “此前所有云南證券的客戶賬戶都已轉移到太平洋證券,而如此嚴重的資不抵債早就應該實行破產清算了。”上述知情人士指出,由于2005年相關法律法規還沒有證券公司破產的內容,證監會只能先關閉公司,直到2006年新《公司法》出臺,才有了依據。 但一年之后,云南證券的財務情況卻再度惡化。經云南亞太會計師事務所再次審計,截至今年6月30日,云南證券賬面資產總額8.6億余元,負債總額14.99億余元,資不抵債總額為6.36億余元,資產負債率上升至173.74%。 5月25日,云南證券向昆明中院正式申請破產。7月24日,為法院受理。 “倘若再不清理,財務狀況還有繼續惡化的危險。”上述人士補充到,這是相關部門不愿意看到的,而對于重組的太平洋證券來說,也可以輕松些。 對于如此高額的債權資金,昆明中院又會如何處理呢?昆明中院人士表示,目前,清算工作剛開始,云南證券的最終狀況還不確定,法院將擇機再次召開債權人會議。 不過,云南證券相關人士指出,云南證券對機構債務較大,沒有個人債務缺口,因而社會風險較小,太平洋證券已彌補客戶交易結算資金缺口、股民賬戶也得到安全轉移,所以破產清理肯定會較為順利地進行。 據了解,目前,云南證券已順利關閉9個營業部和7個服務部,遷移了11萬名客戶和25億元客戶資產,安置了226名員工,彌補了1.65億元客戶交易結算資金缺口。
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