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新浪財經

深圳開征土地使用稅 欲提高土地閑置成本

http://www.sina.com.cn 2007年11月29日 02:20 第一財經日報

  開發商“捂地”將付出更高的代價。11月28日,深圳市宣布已于11月1日起開征城鎮土地使用稅,這將抑制建設用地的過度擴張和提高開發商的土地閑置成本。

  深圳市地稅局副局長、新聞發言人章家壽昨日在該市地稅局新聞發布會上表示,深圳市所有使用土地的單位和個人都是城鎮土地使用稅的納稅義務人,2007年12月1日至31日之間必須繳納本年度11、12月份的稅款。僅個人所有的非營業用的房屋用地暫緩征收,“以后是否會征收目前還不明確。”

  據地稅局稅征三處的周志軍介紹,城鎮土地使用稅將依據納稅人實際占用的土地面積,按照土地基準底價分為六個等級征收,分別為每平方米30元/年、21元/年、13元/年、9元/年、5元/年、3元/年。上下半年兩次納稅,期限分別為6月1日至15日,12月1日至15日。

  “其目的是促進土地合理使用,提高土地使用效益。”章家壽表示,土地是深圳的稀缺資源,是其發展的四大瓶頸之首,對其征稅是為了加快土地開發步伐,提高土地實際利用效率,體現了土地使用的公平。

  對于一些

開發商批建用地越大越好的現象,他表示,征收土地使用稅將提高其使用成本,督促其盡快開發,尤其是占有而不使用者,更是有開征稅收的必要!暗,對于開發商‘囤地’的行為,還需要土地執法部門的嚴格執行,稅收只是一種協調、輔助的作用。”

  開征土地使用稅之后,先前由國土部門征收的土地使用費,將不再征收!案臑檎鞫愔,稅收范圍將由內資企業擴大到內、外資企業全部征收,而且征收額度也有大幅度提高,并且稅收的手段、力度將會更加完善。”周志軍表示。

  此前,深圳市一直都在執行特區的土地使用稅收優惠政策,對于企業的土地使用只實行額度較低的收費,而不征稅。其實早在1988年11月1日,國家開始征收土地使用稅之后,全國大部分地區都已經實行土地使用征稅。

  “時期不同了。”章家壽解釋道,“早期的深圳建設任務較重,有吸引投資的需要。”而近期,深圳市正在加大對開發商閑置土地的清查和回收工作,此前據深圳國土部門表示,年內深圳將落實土地閑置費的征收,并將有望在明年開始嘗試征收閑置土地增值地價。章家壽也證實,這次土地使用稅的開征工作也得到市政府的大力支持,并且還將征收土地增值稅和出臺二手

房價格評估體系。

  對于開征土地使用稅是否會推高深圳房價的擔心,章家壽說,征稅有可能間接上會促使房價上調,但是“真正決定房價的還是市場”,同時他還表示,將房屋出租的業主同樣屬于土地使用稅的征收范圍之內,不過“目前這部分的征收工作還存在一定的困難”。駱樂

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