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服務(wù)成本誰(shuí)來(lái)埋單http://www.sina.com.cn 2007年11月27日 08:00 每日新報(bào)
四大銀行在跨行通存通兌業(yè)務(wù)上的“高收費(fèi)”,實(shí)質(zhì)上是聯(lián)手對(duì)抗股份制商業(yè)銀行。“因此,從商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的角度看,兩大商業(yè)陣營(yíng)也就十分明了。一方是網(wǎng)點(diǎn)資源豐富的四大商業(yè)銀行,另一方是網(wǎng)點(diǎn)資源不足的中小股份制商業(yè)銀行。當(dāng)然,兩大陣營(yíng)內(nèi)部各家銀行也存在競(jìng)爭(zhēng),但在跨行通存通兌業(yè)務(wù)上,陣營(yíng)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)并不明顯。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授丁純說(shuō)。但是,兩大陣營(yíng)之間無(wú)可厚非的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng),卻忽視了作為“善意第三方”的銀行業(yè)務(wù)消費(fèi)者——老百姓的利益。 上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙皎黎在接受記者采訪時(shí)表示,央行推出跨行通存通兌系統(tǒng)平臺(tái)的初衷是為了方便儲(chǔ)戶,方便消費(fèi)者,這是值得肯定的。但是商業(yè)銀行在加入這一系統(tǒng)平臺(tái),給消費(fèi)者提供方便的同時(shí),不能損害消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益。 對(duì)四大商業(yè)銀行設(shè)置的跨行通存通兌手續(xù)費(fèi)率統(tǒng)一為1%的問(wèn)題,趙皎黎認(rèn)為,四大銀行之間本來(lái)應(yīng)當(dāng)是相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,如果他們事先商量好,設(shè)置幾乎相同的手續(xù)費(fèi)率,那就損害了消費(fèi)者的自由選擇權(quán)。“對(duì)于這樣一種跨行的、帶有一定壟斷性質(zhì)的收費(fèi),相關(guān)主管部門(mén)不能聽(tīng)之任之,該管的就要管起來(lái)。” 丁純則認(rèn)為,在跨行通存通兌業(yè)務(wù)上,四大商業(yè)銀行不應(yīng)該向作為“善意第三方”的銀行客戶收取高額費(fèi)用,增加老百姓的金融消費(fèi)支出;而應(yīng)該通過(guò)商業(yè)談判的方式,向中小股份制商業(yè)銀行收取網(wǎng)點(diǎn)資源使用費(fèi)。至于其他股份制商業(yè)銀行是否將這筆費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,則由這些商業(yè)銀行根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)策略來(lái)定。 無(wú)可否認(rèn),在我國(guó)的銀行競(jìng)爭(zhēng)格局中,四大商業(yè)銀行具有得天獨(dú)厚的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而這一優(yōu)勢(shì)的取得,與長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)老百姓的巨大貢獻(xiàn)密切相關(guān)。沒(méi)有當(dāng)年國(guó)家政策的支持,沒(méi)有當(dāng)年老百姓的鼎力相助,哪里有四大商業(yè)銀行財(cái)大氣粗的今天?因此,不能片面強(qiáng)調(diào)商業(yè)利益,在一次次打著“國(guó)際慣例”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”旗號(hào)的“高收費(fèi)”中,讓商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于“善意第三方”的廣大消費(fèi)者的利益屢次受傷害。據(jù)新華社電
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