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河北“區(qū)域限批”在全國率先走向制度化http://www.sina.com.cn 2007年11月26日 09:01 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
記者田術(shù)平 唐沙砂 通訊員劉力敏 楊青石家莊報(bào)道記者日前從河北省環(huán)保局獲悉,今后對未按期完成污染物總量削減目標(biāo)的地區(qū)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū),河北省環(huán)保局將實(shí)施區(qū)域限批。 日前,河北省環(huán)保局出臺(tái)《環(huán)境保護(hù)掛牌督辦和區(qū)域限批試行辦法》,專門就省級環(huán)境保護(hù)掛牌督辦和區(qū)域流域限批的適用范圍、決定程序、解除條件和程序、法律責(zé)任等內(nèi)容作出了具體規(guī)定。 《試行辦法》進(jìn)一步拓寬了省級環(huán)境保護(hù)掛牌督辦和區(qū)域流域限批的適用范圍。該辦法規(guī)定,對于群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī)問題,威脅飲用水水源的環(huán)境安全隱患問題,連片污染和工業(yè)園區(qū)集中污染問題,屢查屢犯、長期得不到解決的違法排污問題,基層政府出臺(tái)有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”問題,省級環(huán)保部門一律予以掛牌督辦。 對于未按期完成《污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》確定的削減目標(biāo)的地區(qū),生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū),對下游環(huán)境敏感水域、人口密集區(qū)已造成嚴(yán)重威脅或影響社會(huì)穩(wěn)定的,對無正當(dāng)理由未實(shí)施或未按期完成國家確定的燃煤電廠二氧化硫污染防治項(xiàng)目的地區(qū),對城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,對不按法定條件、程序和分級審批權(quán)限審批環(huán)評文件等八種情況的區(qū)域,省級環(huán)保部門將實(shí)行區(qū)域流域限批。 河北省環(huán)保局政策法規(guī)處處長趙根喜表示,該《試行辦法》是河北省在環(huán)保掛牌督辦和區(qū)域流域限批立法方面所作的一次創(chuàng)新性嘗試,是打擊違法排污行為、促進(jìn)污染物減排的一項(xiàng)重要措施。
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