城市環(huán)境問(wèn)題日益為人關(guān)注。日前，來(lái)自全國(guó)各地環(huán)境管理部門(mén)的人員及有關(guān)專家齊聚在滬召開(kāi)的“城市管理世紀(jì)論壇2007會(huì)議”，就街頭小廣告治理、公眾參與環(huán)保、加強(qiáng)農(nóng)村污染治理等提出了不少意見(jiàn)和建議。

　　小事不小

　　保護(hù)環(huán)境不僅需要關(guān)注水污染、空氣污染和水土流失這些大問(wèn)題，一些看似不起眼的小問(wèn)題也不容忽視，比如城市街頭的小廣告問(wèn)題。

　　如今，街頭小廣告可謂鋪天蓋地。公交車(chē)站、地鐵、公園、廣場(chǎng)、商場(chǎng)門(mén)口、電線桿甚至居民家的門(mén)上、地上、郵箱……無(wú)孔不入。這些小廣告不僅污染環(huán)境，破壞城市形象，甚至還帶來(lái)一些社會(huì)問(wèn)題。因?yàn)樾�廣告?zhèn)鞑サ膬?nèi)容大多明顯違法或被法律禁止，有的提供偽造身份證件、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)信息，有的提供黃色媒介信息，還有的提供欺詐行人顧客的虛假信息，如冒充老中醫(yī)和一些偽劣保健產(chǎn)品等信息。不少消費(fèi)者因?yàn)檎`信小廣告的內(nèi)容而上當(dāng)受騙。

　　華東政法大學(xué)教授李建勇在研討會(huì)上說(shuō)，街頭小廣告泛濫的主要原因在于我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的缺失和不完善、執(zhí)法不嚴(yán)以及市民環(huán)保等法律意識(shí)的薄弱。清除街頭小廣告，應(yīng)完善相關(guān)立法、建立法定的義工懲罰制度和群眾監(jiān)督制度，即根據(jù)散發(fā)小廣告者行為的嚴(yán)重程度，給其強(qiáng)制在居住區(qū)義務(wù)清潔勞動(dòng)一天到一周不等的懲罰，同時(shí)加大執(zhí)法力度和普法力度。

　　公眾參與

　　環(huán)境保護(hù)不僅是政府的職能之一，更是公眾的權(quán)利。然而，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)一直是由政府主導(dǎo)，公眾始終處于被動(dòng)。在國(guó)外，許多重大的環(huán)境保護(hù)工作，都有非政府環(huán)境保護(hù)群眾組織參與，由環(huán)境保護(hù)民間組織發(fā)起或倡議，與各級(jí)政府、政府性群眾組織共同構(gòu)成保護(hù)環(huán)境的完整的組織系統(tǒng)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，各級(jí)政府支持和依靠環(huán)境保護(hù)民間組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作，不但有利于政府集中主要力量對(duì)付重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，節(jié)省政府的人力、物力和財(cái)力，也有利于發(fā)動(dòng)和依靠群眾保護(hù)和改善環(huán)境。在本次研討會(huì)上，上海市城市科學(xué)研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)張紹樑呼吁公眾參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái)，與政府聯(lián)手，共同行動(dòng)。

　　城鄉(xiāng)共舉

　　環(huán)境保護(hù)的焦點(diǎn)一直以來(lái)都聚集在城市中，我國(guó)污染防治投資幾乎全部投到城市，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)期受到忽視，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題令人堪憂。事實(shí)上，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村生活污水、垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放量增大，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量明顯下降。

　　新農(nóng)村建設(shè)，“村容整潔”是農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)之一。專家指出，城市和農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題既有相同之處，又有所差異。因此，要用同樣的力度和決心、不同的對(duì)策分別解決。