整治不留死角產(chǎn)品挨個過關(guān)

　　湖南省質(zhì)量技監(jiān)局重點(diǎn)整治區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題推動地方特色產(chǎn)業(yè)升級

　　湖南省質(zhì)量技監(jiān)局結(jié)合實(shí)際情況，將郴州地條鋼、湘潭湘蓮和農(nóng)藥、婁底小農(nóng)機(jī)等7大類產(chǎn)品列為整治重點(diǎn)。通過集中整治，這些區(qū)域性的產(chǎn)品質(zhì)量問題得到了明顯改善，全省產(chǎn)品質(zhì)量上了一個新臺階。從今年湖南省監(jiān)督抽查情況來看，產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率達(dá)到94.9%，比去年同期提高26個百分點(diǎn)。

　　“利用廢舊鋼鐵作原料生產(chǎn)開口鋼坯的一律‘打死’；用地條鋼軋制圓鋼、角鋼、線材的一律‘打死’；無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)螺紋鋼的一律‘打死’。”這是郴州市質(zhì)量技監(jiān)局對地條鋼、小軋鋼廠的處理原則。

　　郴州地區(qū)的小軋鋼、地條鋼是國家質(zhì)檢總局掛號的區(qū)域性整治產(chǎn)品，個別小鋼廠死灰復(fù)燃，嚴(yán)重影響了郴州乃至湖南的形象。為此，郴州市質(zhì)量技監(jiān)局制定了《郴州市地條鋼專項(xiàng)整治行動方案》，按照“定區(qū)域、定廠點(diǎn)、定監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、定監(jiān)管責(zé)任人”的“四定原則”，對整治行動進(jìn)行了周密部署；要求各縣（市）局將各“地條鋼”生產(chǎn)點(diǎn)與監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任人一一對應(yīng)，做到責(zé)權(quán)明確。為便于問責(zé)，該市質(zhì)量技監(jiān)局規(guī)定：境內(nèi)再發(fā)現(xiàn)小鋼廠違法生產(chǎn)的，不論涉及誰，首先追究監(jiān)管人員的責(zé)任，是領(lǐng)導(dǎo)干部的一律就地免職、一般干部職工一律下崗。同時，質(zhì)量技監(jiān)部門加強(qiáng)了與公安、電力、新聞媒體等單位在“地條鋼”整治行動中的協(xié)作配合，加大了行政執(zhí)法的力度，增強(qiáng)了行政執(zhí)法效果。

　　截至目前，郴州市質(zhì)量技監(jiān)局對全市所有的地條鋼、小軋鋼廠進(jìn)行了地毯式檢查，通過采取清除原材料、封存設(shè)備、拉閘斷電等強(qiáng)硬手段，查封生產(chǎn)小軋鋼設(shè)備30臺套，查扣“地條鋼”40余噸，立案19起，取締窩點(diǎn)2個，嚴(yán)厲打擊了死灰復(fù)燃、頂風(fēng)違法制售地條鋼、小軋鋼的猖獗氣焰，郴州市境內(nèi)所有的小軋鋼廠、“地條鋼”廠已全部關(guān)停。

　　湘潭縣種植湘蓮歷史悠久，現(xiàn)有種蓮農(nóng)戶2.8萬戶，種植面積6000多公頃，年貿(mào)易量6萬噸，年銷售收入5億元，產(chǎn)量占全國總量的2／3，產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷新加坡、馬來西亞、加拿大、美國等20多個國家和地區(qū)。但由于少數(shù)白蓮加工戶加工工藝不規(guī)范導(dǎo)致產(chǎn)品不穩(wěn)定，給湘蓮帶來了一定的負(fù)面影響。為此，湖南省質(zhì)量技監(jiān)局把它列入?yún)^(qū)域性質(zhì)量問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。湘潭縣成立了湘蓮整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，在產(chǎn)業(yè)政策方面給予支持和扶持。湘潭市政府更注重產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，成立了“湘潭湘蓮地理標(biāo)志產(chǎn)品”申報(bào)小組。各個職能部門更是協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)格把關(guān)，并發(fā)揮合作社、協(xié)會的行業(yè)自律作用，創(chuàng)新經(jīng)營模式，加強(qiáng)行業(yè)自律，有針對性地解決問題。目前，白蓮加工戶由80多家減少到23家，紅蓮生產(chǎn)加工戶由30多家減少到19家，其中有一批企業(yè)采用機(jī)械加工方法，有效地保證了產(chǎn)品質(zhì)量，湘蓮產(chǎn)業(yè)又迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。

　　為了使歷史悠久的傳統(tǒng)產(chǎn)品瀏陽豆豉改變臟、亂、差的現(xiàn)象，長沙市及瀏陽質(zhì)量技監(jiān)部門下大力氣進(jìn)行資源整合。一家一家地調(diào)查走訪、登記造冊，指導(dǎo)小企業(yè)創(chuàng)造條件進(jìn)行廠房改造，改善衛(wèi)生條件，改進(jìn)生產(chǎn)工藝流程，加強(qiáng)生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理，建立實(shí)驗(yàn)室，培訓(xùn)檢驗(yàn)人員。通過專項(xiàng)抽查和加強(qiáng)巡查監(jiān)管，關(guān)停了一批不具備生產(chǎn)條件的小作坊，對有一定規(guī)模的企業(yè)手把手地幫扶整改，提高其質(zhì)量意識和生產(chǎn)水平。10月底，質(zhì)量技監(jiān)部門組成調(diào)研小組和當(dāng)?shù)卣�府工作人員一起，對豆豉行業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。同時，將豆豉行業(yè)的現(xiàn)狀與當(dāng)?shù)卣�府進(jìn)行了交流，取得了良好的效果。瀏陽豆豉生產(chǎn)企業(yè)由未正式納入生產(chǎn)許可證管理以前的42家，整合為12家，整個行業(yè)的生產(chǎn)逐步走向規(guī)范。

　　為扶持地方特色產(chǎn)業(yè)，提升區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、特色化和規(guī)模化發(fā)展，湖南省質(zhì)量技監(jiān)局推行了區(qū)域產(chǎn)品掛牌整治、掛牌督辦，實(shí)行一個一個地方整治、一個一個產(chǎn)品過關(guān)的舉措，這些地方特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平得到了較快的提升。《中國質(zhì)量報(bào)》