打造沿海沿邊經濟新的增長極

　　本報記者 任萬霞

　　通訊員 龐彩冠報道

　　北部灣（廣西）經濟區是泛北部灣經濟合作的重要基點和前沿。

　　廣西北部灣經濟區位于廣西沿海地區，包括自治區首府南寧以及北海、欽州、防城港共4市，同時，將比鄰沿海的玉林市、崇左市也列為廣西北部灣經濟區的輻射地區，將這兩個市的物流業、加工業等作為經濟區的組成部分，統一規劃，同步推進，有人稱之為“4+2”方案。這個經濟區面積7.27萬平方公里，人口2053萬人，2006年生產總值2200多億元，分別占廣西的30.7%、42%和43%。

　　沿海沿邊經濟新一極

　　廣西北部灣經濟區既沿海又沿邊，與越南、泰國、新加坡、馬來西亞、菲律賓、印尼、文萊等東盟國家山水相連。

　　今年8月，廣西自治區政府邀請由國內外著名經濟專家組成的北部灣經濟區區域規劃編制組，分別對南寧、北海、欽州、防城港4個城市的經濟規劃以及環境保護方面獻計獻策。

　　經過多方努力，《廣西北部灣經濟區區域規劃》終于展現在世人面前。

　　根據發展的要求和規劃，北部灣經濟區要著力構建科學合理的產業結構。既要發揮沿海的區位優勢，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，又要符合國家宏觀調控政策特別是產業政策，建設成環境友好、生態良好的“綠色經濟區”。

　　構建沿海新興產業帶

　　根據規劃，廣西北部灣經濟區將重點發展以石油

化工為主的臨海大工業、高新技術產業、資源及特色產業、外向型加工業，積極打造廣西沿海產業帶。

　　在臨海重化工業方面，抓住國家調整重化工業戰略契機，鼎力引進國內外大企業，盡可能做到高起點、大規模。目前，總投資近千億元的大型石化項目、投資380多億元的林漿紙項目和投資數百億元的電子制造項目，均已在廣西北部灣經濟區開工建設。

　　廣西北部灣經濟區還將利用豐富的漁業資源和大量從事海產品加工熟練工人的優勢，大力發展水產品加工，包括海產品冷凍加工、海產品精深加工等；利用沿海石灰石、高嶺土、硅砂、石膏等資源優勢和交通便利、運輸成本低等競爭優勢，發展建材工業；利用豐富的肉桂、八角資源，重點發展桂油、茴油、天然大茴香腦、高檔香料及飼料維生素Ｅ產品。

　　高新技術產業方面，以北海高新技術產業開發區為載體，建設廣西電子信息產業基地、北海和欽州制藥產業基地和北海海洋生物產業基地。

　　外向型加工業方面，將發展電視機制造、

液晶顯示屏、電腦芯片、元件制造、軟件開發、電動機生產、電腦音箱和小型家電產品裝配及零部件制造等出口加工業。

　　合力打造沿海城市群

　　為了加速推進廣西北部灣經濟區的建設，推動泛北部灣區域經濟合作的發展，廣西北部灣經濟區區域內的城市都重新進行整體性規劃，以形成功能互補的沿海城市群。

　　南寧市是廣西北部灣經濟區的中心，現正以打造區域性國際城市為目標，向南規劃建設175平方公里的五象新區，打造一個新南寧；北海將逐步把廉州灣與鐵山港灣聯合起來，形成“一帶兩灣”城市發展新格局；欽州將加快中心城區建設和臨港新區建設，開辟城市建設和臨港工業兩大“主戰場”；防城港市則把行政中心搬遷出舊城區，將原有市區全部用作港口建設發展的新用地，讓港口建設和臨港工業擁有更大的發展空間；玉林市要在“十一五”期間形成100萬城區人口和100平方公里建設區的城市規模并形成福綿-玉州-北流相連的城市帶；崇左依托南友

高速公路和南寧國際機場，發展城鎮帶和通道經濟。

　　建組合型專業化大港口

　　廣西北部灣經濟區原有防城港、北海港、欽州港3個萬噸級以上港口。過去，3個港專業不明確，內部互相推擠，壓價競爭，不僅影響了運力的發揮，更影響了港口的建設發展。為此，交通部已經明確提出，防城港作為國家沿海主要港口，北海港、欽州港作為地區重要港口。在內河水運方面，則明確南寧港、貴港港、梧州港為全國內河主要港口，百色港、柳州港、來賓港、桂平港為地區重要港口，并將西江航運干線航道以及右江、南北盤江－紅水河、柳江－黔江航道納入全國高等級航道網布局規劃。未來防城港、北海、欽州3個港口的海輪可通航70多個國家和地區的220多個港口。

　　目前，廣西正集中力量加快建設吞吐量億噸以上的沿海組合型專業化大港。“十一五”期末便可建成超億噸的現代化大型組合港，到2020年，吞吐量將達到3億噸。

　　此外，廣西北部灣經濟區的交通建設圍繞“四通八達、通江達海、物暢其流、人便于行”的思路，構建起綜合交通體系，積極構建國際大通道。記者任萬霞攝影

　　【責任編輯 何義濤】