學習貫徹十七大精神系列評論之十

　　文/本報評論員 余牧

　　中國共產黨是中國社會主義事業(yè)的領導核心，共產黨領導下的多黨合作與政治協(xié)商，是我國政治制度的特點和優(yōu)點，這是由歷史、現(xiàn)實充分證明了的真理。否認或動搖共產黨的執(zhí)政地位，中國就會分裂，就會大亂，歷史的教訓已經說明，這條路在中國走不通。

　　黨的十七大報告在強調黨的全面領導的前提下，強調必須加強黨的建設，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。

　　報告首先強調加強黨的思想理論建設，深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。二是繼續(xù)加強黨的執(zhí)政能力建設，著力建設高素質領導班子。三是積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統(tǒng)一。四是不斷深入干部人事制度改革，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍。五是全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設。六是切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設。胡錦濤同志在這里一連講了六個“著力”，說明這些方面都十分重要，必須全面貫徹。同時說明中央的決心，一定要花力量全力做好。

　　中國社會主義現(xiàn)代化建設，是一項十分艱巨復雜的偉大工程，中國人口多、底子薄，人民群眾的期望高，國際國內各種矛盾錯綜復雜，面對這一艱巨復雜的任務，在全面加強黨的建設偉大工程中，尤其應該強調黨的執(zhí)政能力建設，提高黨領導現(xiàn)代化的能力和水平；同時強調干部人事隊伍建設，培養(yǎng)大批有知識、能力強、作風好、清正廉潔的領導干部和創(chuàng)新人才。

　　新的十六屆四中全會通過了關于加強黨的執(zhí)政能力建設的《決定》。決定指出，領導干部首先必須具備治國理政的5種基本政務能力：一是駕馭社會主義市場經濟的能力，二是發(fā)展社會主義民主政治的能力，三是建設社會主義先進文化的能力，四是構建社會主義

和諧社會的能力，五是應對國際局勢和處理國際事務的能力。這五大能力是我們黨執(zhí)政的基本能力。在這一前提下，各級黨委和黨員領導干部還必須具備5種領導能力，即科學判斷形勢的能力，駕馭社會主義市場經濟的能力，應對復雜局面的能力，依法執(zhí)政的能力，總攬全局的能力。這5種領導能力也可以表述為，堅持以

科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，按照客觀規(guī)律和科學規(guī)律辦事，具有領導科學發(fā)展的能力。各級領導干部作為執(zhí)政活動的組織者、執(zhí)政使命的踐行者，其能力的強弱，直接關系到黨的執(zhí)政能力的高低，對執(zhí)政成效關系極大。加強黨的建設，應該著重加強黨的執(zhí)政能力建設，選拔各級黨委領導集體，應該“以能為本”，不是看關系、看后臺、看資歷，主要看德才，看領導能力。

　　正確的決策與執(zhí)行，關鍵在干部、在人才。十七大報告強調不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍。要按照報告要求，堅持黨管干部原則，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學機制，杜絕一切找關系、走門子、跑官、買官等等不正之風。對于黨員領導干部中存在的形式主義、官僚主義、弄虛作假等不正之風，必須堅決反對，對于其中的以權謀私、貪污腐敗、違法犯罪等腐敗現(xiàn)象，必須嚴加懲處。

　　胡錦濤同志今年6月25日在中央黨校講話中語重心長地指出，艱巨的使命、繁重的任務，要求全黨同志一定要居安思危、增強憂患意識，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要加強學習、勤奮工作，一定要加強團結、顧全大局，做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實。這些應該作為全黨各級領導干部學習、貫徹、落實十七大精神過程中時刻不忘的座右銘。