本報記者 武文靜報道

　　近日，中國商務部研究院副院長沈丹陽博士在“總部經濟發展高層峰會”上指出，發展總部經濟雖然是產業升級、城市轉型的必然過程，但并非所有城市都適合發展總部經濟。只有經過冷靜的思考，才能讓城市發展更穩健。業內人士表示，總部經濟在北京、上海這樣的大城市試水成功，但并不意味著所有的城市都適合套用總部經濟模式，各城市需要根據自身的情況量力而行，選擇適合自身發展的經濟道路。

　　大城市試水成功

　　總部經濟是指某區域由于特有的資源優勢吸引企業將總部在該區域集群布局，將生產制造業基地布局在具有比較優勢的其他地區，而使企業價值鏈與區域資源實現最優空間耦合，以及由此對該區域經濟發展產生重要影響的一種經濟形態。

　　現階段我國總部遷移一般有兩種方式：一是以跨國公司為主體的境外企業將其境外總部遷到中國或在中國設立地區總部，調整國際市場戰略。二是國內大型企業集團總部向北京、上海、廣州等一批中心城市或省會城市遷移。總部經濟占據的是價值鏈中的高端部分，發展總部經濟具有稅收增加、GDP貢獻、產出乘數、消費帶動、勞動就業和環境優化等作用，集中體現了知識密集、集約發展、產業融合、強力輻射；合作共贏等特征。總部經濟的發展給地區經濟帶來強大的推動作用。

　　“發展總部經濟，不但能夠有效解決制造業外遷后產業替代和產業接續問題，形成新的經濟增長點。而且通過總部的聚集，形成強大的生產者服務需求，帶動金融、會計、法律、信息等現代服務業的發展，提升服務業水平，促進產業結構的優化升級。”一位業內專家在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示。

　　北京市社會科學院中國總部經濟研究中心主任趙弘表示，近年來，北京憑借科技、人才、信息等得天獨厚的優勢條件，吸引了眾多跨國公司地區總部、研發中心、國內大企業集團總部聚集，總部經濟發展態勢良好，發展規模居全國前列。北京作為環渤海地區的中心城市，更多地承擔著對環渤海其他城市和地區的經濟輻射和帶動功能。通過加強商務、金融、信息、科技創新等環境建設，發展總部經濟，吸引大量企業總部的聚集發展，能夠進一步增強北京的集聚和輻射功能，帶動并促進環渤海地區經濟的迅速崛起。

　　中小城市仍須冷思考

　　目前“總部經濟”現狀，從持續發展和營運質量上來看，存在著兩個困惑：一是“立項開發，缺乏題材”；二是“認識偏頗，聚焦單一”，沒有看到發展“總部經濟”帶來的熱島效應。趙弘建議，上海可以設立“總部經濟”題材研究發展中心和“總部經濟”題材發展儲備銀行，在急需發展的時尚領域、國際發明領域、旅游資源、體育產業等方面，為總部經濟項目題材儲備商機。

　　相關專家認為，北京、上海等大城市發展總部經濟取得了成功，但這并不意味著總部經濟是放之四海而皆準的真理，各個城市在發展總部經濟上還應從自身實際情況出發，量力而行盡力而為，選擇適合自身發展的經濟模式。

　　

商務部研究院副院長沈丹陽表示，在中國并非所有的城市都有條件發展總部經濟。總部經濟受到我國中心城市追捧的原因在于可以帶來該地稅收的“暴富”式增長，增加地區GDP總量，提升各自城市形象，而這些原因都多少帶有功利色彩。總部經濟的核心應是帶動城市產業升級，更有眼光的市長應該將城市是否有條件實現產業升級作為衡量發展總部經濟的標準。

　　沈丹陽指出，“中心城市要發展總部經濟，產業基礎特別是服務業基礎是必不可少的條件。

　　從世界各國以及我國香港的經驗看，現代服務業、生產性服務業、知識型服務業的發展是總部經濟賴以形成的重要條件。”

　　專家指出，發展總部經濟需要很高的條件，如高端的資源投入、高素質的管理人才和信息處理人才、完善的法律法規以及發達的現代交通體系等。我國大多數城市還不具備這些條件，在條件不成熟時，即使暫時吸引了一些總部入駐，也不意味著就形成了總部經濟。記者武文靜攝影

　　【責任編輯 何義濤】