河南省正陽縣質(zhì)監(jiān)局在食品安全專項整治行動中，充分發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，形成了政府支持、部門配合、齊抓共管的工作局面，取得了明顯的成效。

　　一是領(lǐng)導重視，政府支持。正陽質(zhì)監(jiān)局先后6次向縣委縣政府專題匯報食品安全專項整治工作，引起了縣委、縣政府主要領(lǐng)導的高度重視。據(jù)悉，正陽縣政府成立了以主管副縣長為組長的專項整治領(lǐng)導小組，由組長親自帶領(lǐng)工作組深入基層檢查督導工作，有力地推動了專項整治工作順利開展。期間，縣政府先后下發(fā)了《關(guān)于成立正陽縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導小組的通知》、《關(guān)于進一步加強質(zhì)量工作的意見》、《正陽縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治方案》、《關(guān)于加強食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的實施意見》、《關(guān)于全面推進和實施標準化戰(zhàn)略的意見》等文件，召開專項整治工作會2次、專題匯報會3次、聯(lián)席會議2次，并撥出專項經(jīng)費48萬元。縣政府還將食品安全工作納入了各級政府工作目標，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了食品質(zhì)量安全目標責任書。

　　二是強化宣傳，營造聲勢。為開展好此次食品安全專項整治行動，縣政府李新中縣長發(fā)表了為期一周的電視講話，在縣電視臺、廣播電臺開展了為期一個月的“食品質(zhì)量安全月”宣傳活動，并將國務(wù)院《特別規(guī)定》、《中國質(zhì)量報》上刊發(fā)的解讀《特別規(guī)定》以及國務(wù)院法制辦負責人就《特別規(guī)定》答記者問等內(nèi)容，印發(fā)到食品監(jiān)管責任人和全縣117家食品企業(yè)負責人手中。同時，組織藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、農(nóng)業(yè)和有關(guān)企業(yè)，舉辦了大型的食品質(zhì)量安全宣傳咨詢活動。從而在全縣營造了人人重視質(zhì)量，人人參與食品質(zhì)量安全工作的輿論氛圍。

　　三是加強協(xié)調(diào)，形成合力。食品監(jiān)管工作涉及到多部門的職能。為確保食品監(jiān)管工作順利有序開展，正陽縣質(zhì)監(jiān)局充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，主動加強與工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、商務(wù)等部門的聯(lián)系，疏通工作關(guān)系，研究工作措施，建立了信息報送工作制度，確保部門之間信息暢通、互動互助。同時還建立了食品質(zhì)量安全聯(lián)席會議制度，定期召開由成員單位負責人參加的會議聽取各部門的工作進展情況，研究解決食品質(zhì)量監(jiān)管工作中的問題。從而建立了資源共享、信息互通、配合密切、協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動工作機制，形成了分工合作、齊抓共管的工作局面，大大提高了食品專項整治工作的整體合力。

　　三是明確責任，區(qū)域整治。此次食品專項整治工作，時間緊、任務(wù)重。為了少走彎路，確保專項整治工作的實效性，正陽縣質(zhì)監(jiān)局把食品專項整治工作納入“三位一體”責任制，實行監(jiān)管責任區(qū)負責制，所有的監(jiān)管巡查、下發(fā)停產(chǎn)通知、簽訂質(zhì)量安全承諾書等一系列專項整治工作，都通過責任區(qū)進行落實，堅持一邊開展業(yè)務(wù)工作，一邊開展食品專項整治，確保專項整治和業(yè)務(wù)工作同步推進。實踐證明，采取業(yè)務(wù)工作和專項整治兩結(jié)合，既減少了經(jīng)費支出，又合理利用了工作時間，大大提高了專項整治的實際效果。

　　四是點面結(jié)合，突出重點。由于專項整治工作涉及面廣，在短期內(nèi)很難見到明顯成效。該縣結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的質(zhì)量狀況，在廣泛征求有關(guān)監(jiān)管部門意見的基礎(chǔ)上確定真陽鎮(zhèn)和銅鐘鎮(zhèn)為專項整治重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并從工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)、商務(wù)、畜牧等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合專項整治工作組，嚴格按照整治標準，認真開展專項整治工作，有選擇的培育食品安全示范街、示范廠和示范店。目前，各項整治工作正在有序進行，11月底將進行全面考核驗收。

　　五是摸底排查，分類監(jiān)管。經(jīng)過進一步核查，該縣共有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊116家，其中小企業(yè)46家（其中三證齊全的44家），兩證齊全的小作坊21家，僅有單證的小作坊12家，三證全無的小作坊14家。另外，10類消費品企業(yè)有5家生產(chǎn)人造板廠。針對上述情況，正陽縣質(zhì)監(jiān)局堅持“分類整治、區(qū)別管理”的原則，成效非常明顯：對于有一定生產(chǎn)規(guī)模的食品小企業(yè)，指導幫助辦理生產(chǎn)許可證；對于兩證齊全的食品小作坊，先責令停止生產(chǎn)，再引導其改善生產(chǎn)條件，幫助完善管理制度，并簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，實行區(qū)域限售，促使其逐步規(guī)范發(fā)展，積極創(chuàng)造辦證條件；對于僅取得營業(yè)執(zhí)照或衛(wèi)生許可證的小作坊，督促引導其完善證照，逐步納入監(jiān)管范圍；對于三證全無的小作坊，建議政府采取措施依法取締。截至目前，已有2家食品小企業(yè)獲得了生產(chǎn)許可證，3家食品小企業(yè)已通過了現(xiàn)場審核，食品小企業(yè)獲證率達到102％；食品小作坊已100％簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書； 5家人造板企業(yè)已100％建立了質(zhì)量檔案；已將無營業(yè)執(zhí)照或衛(wèi)生許可證的小作坊移交工商和

　　由于正陽縣質(zhì)監(jiān)局工作主動，組織周密，協(xié)調(diào)有方，措施得力，專項整治工作取得了明顯成效。共出動車輛120臺次，人員450余人次，檢查食品企業(yè)116家，下達責令停產(chǎn)通知書46份，立案查處7起，查獲無證面粉3500公斤，無證