記者楊益波寧波報道 《寧波市外來務工人員社會保險暫行辦法》日前出臺。《辦法》規定，從2008年1月1日起，寧波市外來務工人員不用繳費，就可享受工傷、大病醫療、養老、失業和生育五大保險，從而把全市285萬名外來務工人員全部納入了社會保險體系，破解實現全民社保的最后一道難題。

　　由于流動性大、收入較低，外來工參保一直是全國性的難題。寧波市根據國務院解決農民工問題的有關文件精神，經過一年多時間醞釀，制訂出臺“低費率、廣覆蓋、可轉移”的外來務工人員社保政策。

　　《辦法》規定，外來工五大保險參保費全部由用人單位負擔。其中，

養老保險費的61％打入外來工個人賬戶。一旦外來工與用人單位終止勞動關系，這一賬戶可隨之轉移，也可取出；符合繳費年限及條件的外來工到退休年齡后，可按月領取養老金；大病住院醫療費最高可報銷90％。個人和企業協商后也可參加寧波市城鎮職工基本養老、基本醫療等社會保險。還規定用人單位承擔的保費比城鎮職工標準每人每月降低261．05元。

　　寧波市勞動和社會保障局有關負責人表示，該辦法的出臺將調動企業和外來務工人員的參保積極性，解決外來務工人員最關心、最需要的社會保險問題，為全市勞動關系的穩定、和諧與發展創造更好的條件。

　　寧波市近年來相繼實施了被征地農民養老保障、城鎮老年居民養老保障、新型農村合作醫療、市區城鎮居民基本

醫療保險、新型農村養老保險等辦法，使各類特殊群體與城鎮職工一樣實現老有所養、病有所醫。隨著這次外來務工人員社保新政策的推出，以養老、醫療、低保為重點的社會保障制度，覆蓋全市城鄉560多萬本地居民和所有外來務工人員，寧波由此進入“全民社保”時代。