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新浪財經

與相關法律法規 一脈相承

http://www.sina.com.cn 2007年11月22日 06:47 中國質量新聞網

  據國家質檢總局有關人士介紹,《規范》與法律法規和規章的關系可謂一脈相承。《規范》是嚴格依據已有的國家法律法規和規章來制定的,既不是超越已有的法律法規,更不是對法律法規顛覆性的修改,只是對已有法律法規的細化、升級和延伸。

  《規范》主要依據了《計量法》、《計量法實施細則》、《計量器具強檢管理辦法》和已頒布的《集貿市場監督管理辦法》、《加油站監督管理辦法》、《眼鏡制配場所監督管理辦法》3個相關的部門規章。法律法規的要求都是強制性的,是基本要求,所有的商業、服務業經營者都要無條件執行,如果不按要求執行就是違法違規;而《規范》是更高、更深入、更細致的要求,不具有強制約束力,只是一些倡導性的要求。

  已有的法律法規既是《規范》的指導性文件,又是《規范》內容的吸取對象。《規范》中有一部分內容是與已有法律法規強制規定交叉重疊的,比如計量器具應當送檢等。除此之外,《規范》還增加了很多道德規范要求。比如第二章建立健全計量管理制度中提到:經營者應當建立進貨計量驗收制度、明碼標價制度、計量器具檔案管理制度、計量器具的日常維護制度等。這些都是為了提高經營者自身服務管理水平提出來的,是一種倡導性的要求,而采納與否完全是經營者自己的事情,由經營者自己決定。如果采納了,不僅可以提高經營者本身的管理水平,同時對消費者也提供了一種更好的保障;如果沒有建立這些制度,而只是按照法律法規要求按期送檢,保證計量器具在檢定周期內是合格的,那也是合乎要求的。

  “《規范》不是與現行法律法規相沖突的,而是互相配合的。”負責起草《規范》的江蘇省質量技術監督局計量處處長何西環說,簡明性、可行性、統一性、規范性和倡導性是他們一開始就堅持的原則。

佚 名

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