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[北京商報]國務院發文嚴控新開工項目http://www.sina.com.cn 2007年11月22日 00:13 北京商報
商報訊(記者 丁蕊) 針對我國目前新開工項目過多導致投資增長過快等情況,國務院昨日下發了《國務院辦公廳關于加強和規范新開工項目管理的通知》(以下簡稱《通知》),從嚴控制新開工項目數量。 《通知》指出,新開工項目管理是投資管理的重要環節,也是宏觀調控的重要手段。近年來,新開工項目過多,特別是一些項目開工建設有法不依、執法不嚴、監管不力,加劇了投資增長過快、投資規模過大、低水平重復建設等矛盾,擾亂了投資建設秩序,成為影響經濟穩定運行的突出問題。 為此,《通知》要求新開工項目必須符合8項條件,其中包括必須符合國家產業政策、發展建設規劃、土地供應政策和市場準入標準,必須完成審批、核準或備案手續,必須符合城鄉規劃等。 通知要求建立新開工項目管理聯動機制。各級發展改革、城鄉規劃、國土資源、環境保護、建設和統計等部門要加強溝通,密切配合,明確工作程序和責任,建立新開工項目管理聯動機制。要嚴格遵守程序和規定,加強相互銜接,確保各個工作環節按規定程序進行。對未按規定取得項目審批(核準、備案)、規劃許可、環評審批、用地管理等相關文件的建筑工程項目,建設行政主管部門不得發放施工許可證。對于未按程序和規定辦理審批和許可手續的,要撤消有關審批和許可文件。 此外,還要加強新開工項目統計和信息管理與強化新開工項目的監督檢查。各級發展改革部門應在信息互通制度的基礎上,為總投資5000萬元以上的擬建項目建立管理檔案。 統計局公布的數據顯示,今年我國1-10月城鎮固定資產投資88953億元,同比增長26.9%,新開工項目計劃總投資同比增速高于新開工項目數同比增速13.1個百分點。
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