11月15日，南京市產品質量和食品安全專項整治領導小組宣布：在全市范圍內正式啟動“雙創”活動，即創建食品生產質量安全放心鎮（街）和無生產假冒偽劣產品鎮（街）。

　　食品生產質量安全放心鎮（街）必須達到以下標準：鎮（街）政府高度重視食品安全工作，將其列入鎮（街）經濟發展總體規劃及政府目標考核體系；食品生產企業產品抽查年平均合格率不低于90%；食品生產加工企業食品添加劑使用備案率達到100%；對季節性、臨時性生產的食品小企業、小作坊，試行開業歇業報告制度；積極鼓勵采取公司+農戶、委托加工、小作坊聯營等多種形式，促使小作坊達到取證條件，合法生產。對列入允許存在的小作坊品種目錄的，100%簽訂承諾書；對企業的巡視正常開展并有記錄，本年度本區域無重大食品安全事件等。無生產假冒偽劣產品鎮（街）必須達到以下標準：鎮（街）政府要將打假治劣工作列入重要議事日程，建立鎮（街）、村、社、居委會到出租屋主、生產企業打假責任制網絡。有人員協調上下級及有關職能部門；認真貫徹落實上級布置的各項打假治劣工作，組織協調完成本區域各項打假治劣工作和無證照企業的查處、取締工作；準確掌握并定期上報轄區內企業、出租屋、出租廠房和出租倉庫等經營范圍及分布和動態變化情況，并建立完善檔案，每季度向區產品質量和食品安全領導小組辦公室上報一次生產加工企業動態變化情況；本鎮（街）不發生引起國家、省、市關注的制假售假大案要案；不發生成規模、成區域或成行成市的制假售假行為；不發生嚴重影響經濟發展制假售假問題；不發生產品質量和特種設備等重大安全事故等。

　　“雙創”活動力爭到2008年生產環節食品生產質量安全放心鎮（街）和無生產假冒偽劣鎮（街）占全市30%，力爭通過3~5年的努力，在全市生產領域逐步建立質量安全長效監管機制。