四川新聞網(wǎng)-成都商報訊

　　記者20日從中國保監(jiān)會獲悉，新華人壽保險股份有限公司（下稱新華人壽）原董事長關(guān)國亮涉嫌違法犯罪問題近日已移送司法機關(guān)處理。目前公安機關(guān)已對關(guān)國亮立案偵查，調(diào)查工作正在進行中。

　　他一手創(chuàng)立新華人壽

　　新華人壽是由關(guān)國亮一手創(chuàng)立、于1996年8月開業(yè)的一家全國性股份制保險公司。新華人壽股份有限公司挪用資金案，在長達一年多的調(diào)查后終于取得突破性進展。11月20日上午9時，中國保監(jiān)會召集新華人壽股東開會，通報了新華人壽前任董事長關(guān)國亮已于11月16日下午被司法機關(guān)“采取強制措施”。

　　保監(jiān)會資金運用部、法律部、人事部的有關(guān)負責(zé)人參加了此次股東會議。保監(jiān)會官員表示，新華人壽在資金運用方面存在違法違規(guī)問題，前任董事長關(guān)國亮承擔(dān)主要責(zé)任。不過，挪用資金基本可以追回。會后，保監(jiān)會官員又召集新華人壽高管召開緊急會議。

　　保監(jiān)會稱，近日已將關(guān)國亮涉嫌違法犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。公安機關(guān)已對關(guān)國亮立案偵查，調(diào)查工作正在進行中。保監(jiān)會和有關(guān)部門將繼續(xù)協(xié)同配合做好工作。

　　挪用公司資金來入股新華人壽

　　保監(jiān)會的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，關(guān)國亮任新華人壽董事長的八年間，累計挪用公司資金130億元，尚有27億元未能歸還。這些資金或被拆借給形形色色的利益伙伴入股并最終控制新華人壽，或用于大規(guī)模違規(guī)投資或拆借，已在體外形成了一個盤根錯節(jié)的利益網(wǎng)絡(luò)。

　　雖然調(diào)查事實清楚，但監(jiān)管部門并未立即對當事人采取措施。據(jù)悉，關(guān)國亮曾向保監(jiān)會承諾歸還挪用資金，但一直未能履約。在關(guān)國亮及相關(guān)問題股東一再拖延的情況下，保監(jiān)會于2007年5月24日宣布，由保險保障基金以市場價收購新華人壽問題股東手中的股權(quán)，解決資金挪用問題。

　　保障基金先后收購了與關(guān)國亮有關(guān)的隆鑫集團有限公司、海南格林島投資有限公司、東方集團實業(yè)股份有限公司、東方集團股份有限公司、新產(chǎn)業(yè)投資股份有限公司等公司手中總計逾30%的股權(quán)。保障基金的收購價格為每股5.99元，與上述股東當時的出資額相比溢價一倍。

　　股權(quán)最后去向仍懸而未決

　　保障基金的出手，部分地解決了違規(guī)資金的清收，不過，問題股權(quán)的最后去向仍然懸而未決，由于新華人壽的股權(quán)業(yè)已大幅增值，如何遵循市場和法制原則處理這一巨大利益的歸屬，將繼續(xù)考驗保險監(jiān)管機構(gòu)的理念與智慧。

　　據(jù)悉，在11月20日召開的股東會議上，保監(jiān)會官員表示保障基金的股權(quán)是階段性持有，但沒有提到退出方式，也沒有提及新華人壽的董事會何時進行換屆選舉。

　　保監(jiān)會稱，新華人壽經(jīng)過多年發(fā)展，總資產(chǎn)已過千億元，機構(gòu)網(wǎng)點遍布全國，是國內(nèi)較大的壽險公司之一。今年以來，該公司發(fā)展穩(wěn)定，保費收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，資金運用收益良好，償付能力充足，目前已完成年初預(yù)定的各項經(jīng)營指標。

　　新華社、《財經(jīng)》記者 于寧

　　誰的新華人壽——內(nèi)部人關(guān)國亮

　　關(guān)國亮，47歲，哈爾濱人。1983年畢業(yè)于東北財經(jīng)大學(xué)，先就職于黑龍江省財政廳，又于1992年“下海”加入民營企業(yè)東方集團實業(yè)有限公司（下稱東方實業(yè)）。在幫助東方集團于1994年成功上市后，關(guān)國亮出任了上市公司總會計師。后來，他又成為東方實業(yè)主管財務(wù)的副總裁，并兼任東方集團財務(wù)有限公司董事長。

　　1996年，正是在關(guān)國亮的謀劃和操作下，東方集團參與發(fā)起新華人壽。1998年，關(guān)國亮成為新華人壽董事長。

　　關(guān)國亮中等身材，重儀表，有派頭，熟悉的人均稱其“胸有大志”。公司開會時，他喜歡引用電視劇《雍正王朝》和《康熙大帝》的臺詞，動不動就冒出一個“朕”字。

　　但關(guān)國亮的能力和精明有目共睹。至2003年，公司保費收入171億元，占據(jù)國內(nèi)壽險市場份額5.7％，奠立了中國第四大壽險公司的地位。

　　2000年，關(guān)國亮籌劃新華人壽上市，但因?qū)嶋H可發(fā)行規(guī)模大大低于預(yù)期，上市計劃于2004年10月宣告中止。

　　新華人壽1996年創(chuàng)辦時共有15家發(fā)起股東，但事實上的大股東為國有股份制的“新產(chǎn)業(yè)系”和民營“東方系”的幾家公司，分別持股一度達37％和25％。

　　新華人壽的其余股東主要構(gòu)成為兩個陣營：一則為三家大型國企寶鋼集團、神華集團和儀征化纖集團，總計持股約20％，這些企業(yè)集團長期與關(guān)國亮不和；二則為2001年方始進入、以蘇黎世保險公司為首的四家外資股東，合共持股近25％。

　　2005年普華永道在例行審計中發(fā)現(xiàn)諸多疑點，并提請董事會關(guān)注，卻終被關(guān)國亮解聘。由此引發(fā)股東對公司治理的關(guān)注，并逐步形成股東中不滿于“內(nèi)部人控制”的“倒關(guān)陣營”。當年12月，新華人壽董事會三年任期屆滿。“倒關(guān)陣營”的股東們強力推進董事會改選，但關(guān)國亮控制了大多數(shù)董事席位，換屆選舉遲遲不能正常舉行。

　　雙方僵持不下。最終在保監(jiān)會干預(yù)下，雙方均未按原計劃各自召開股東會。此時，對關(guān)國亮的舉報已上達國務(wù)院，來自最高層的“閱處”批復(fù)也隨即下發(fā)保監(jiān)會。2006年9月23日，中國保監(jiān)會開始對新華人壽進行“例行調(diào)查”，關(guān)國亮配合調(diào)查，工作暫時移交總裁孫兵。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新華人壽被挪資金余額約有27億元之巨，主要包括關(guān)國亮曾經(jīng)安排的拆借給關(guān)聯(lián)股東的數(shù)億元入股款，和關(guān)氏自2006年以來用于償還私人債務(wù)而從新華人壽挪用的約10億元，以及拆借深圳航空的數(shù)億元。

　　保監(jiān)會最終于2007年5月24日宣布，由保險保障基金以市場價收購新華人壽問題股東手中的股權(quán)，解決資金挪用問題。《財經(jīng)》 于寧 蘇丹丹 季敏華