目前，在我國既有的400億平方米的房屋中，95%的房屋屬于高耗能建筑，與氣候條件相近的發達國家相比，我國每平方米建筑采暖能耗約為發達國家的3倍左右。換句話說，與氣候條件相近發達國家相比，我國采暖用能的2/3白白跑掉了，實在令人震驚。

　　現狀：建筑能耗繼續增長

　　隨著城市化進程的不斷推進，我國已處于房屋建筑的高峰期，有關研究結果表明，在未來的15年，即到2020年，我國還將建成約300億平方米的房屋。根據發達國家的經驗，建筑能耗的總量在社會總耗能中所占比例為35%，也就是說，建筑消耗了1/3多的能源。對我國而言，恐怕還要高于這個比例。另外，隨著人民生活質量的改善，空調等電器用品的使用率將會進一步提高，這意味著建筑能耗占全社會總能耗的比例還會繼續增長。

　　建設部有關負責人憂心忡忡地指出，早在1996年，我國就制定了新建建筑必須實行節能50%的強制性設計標準，但迄今為止達到此目標的只占同期建筑總量的10%。

　　面對此種現狀，有關專家希望通過

建筑節能認證制度的實施，推進相關建筑節能標準的貫徹和執行。從這一個角度看，建筑節能無疑為建筑節能認證帶來了發展機遇。

　　困難：標準和效益評價成為瓶頸

　　目前，我國的建筑節能標準

化工作已由寒冷地區推行到夏熱冬冷地區和夏熱冬暖區，由房屋建筑的新建、改建、擴建推行到既有建筑的改造，由單一的居住建筑向公共建筑領域推進，初步形成了比較完善的民用建筑節能標準體系，但與迅速發展的房屋建筑市場相比仍顯滯后。

　　比如，針對工業建筑的節能標準尚未出臺，有關建筑節能、節地、節水、節材和環境保護的綜合性的標準體系尚未建立。問題的關鍵是，就目前發布的多個標準而言，真正能夠作為認證使用的標準比較少。又如，有些標準僅僅提供了建筑節能的限值，并沒有提供建筑節能的評價方法或手段，而認證恰恰是一種程序化的技術評價活動。從一定意義上講，評價方法的不規范無疑會影響認證的一致性和公正性。

　　提及建筑節能，人們自然就會想到技術革新和高科技成果，業內專家稱，目前建筑節能的關鍵在于如何將這些技術成果綜合利用，通過有機整合，使其發揮最優節能效益。

　　專家解釋，我國很早就重視有關建筑節能方面的技術產品開發，有些產品領域還走在世界的前列，但在關注節能產品最終能否實現預期的節能效果方面卻研究不夠。就建筑節能一個系統而言，節能產品、技術的運用并不是越多越好，運用得當才是有效的。 建筑節能自身的難題尚且如此，那么開展建筑節能認證的難度不言而喻。

　　方案：制定落實認證實施規則

　　建筑節能認證屬于認證新領域，有關專家認為，制定建筑節能認證規則須考慮3個方面的內容：

　　借鑒一些節能成果 ，提高認證規則的技術含量。如：2005年3月22日落成的清華大學節能樓，是我國首座超低能耗示范樓。該示范樓選用了近10種不同的外圍護結構，基本可實現冬季零采暖能耗，建筑耗冷耗熱量僅為常規建筑的10%。

　　建設部有關專家認為，清華大學超低能耗示范樓的建成，以及相關研究成果將有利于

節能建筑技術和材料在住宅建筑市場的推廣和利用。

　　建筑節能是一項復雜的技術系統，其節能效果是由兩方面的因素決定的：一是建筑本身抵抗外部環境耗能的能力，二是建筑內部結構運行效率。從我國目前的現狀況來看，后者顯得更為迫切。因此，建筑節能認證必須對建筑手法作出評價，評價是否具備抵抗外部環境耗能的能力；另外，還須對建筑內部的運行效率作出評價，評價其系統結構是否科學、合理，效用是否達到了最優。這一點最為關鍵。

　　有這樣一個案例：某公寓樓安裝了全套的新節能設備，但能耗還是居高不下，經過專家組檢查發現，問題在于兩套設備之間連接處的閥門口徑過小，不能有效實現內外系統的能量傳輸，導致運行效率比較低，最終無法實現預期的節能效果。

　　專家稱，在建筑節能方面，這樣的例子相當多。所以，真正讓節能系統高效運轉，還必須重視節能系統的關鍵技術環節，以確保運行效率。對此，建筑節能認證規則必須規定詳細的效率評價方式和方法。

劉 見