前不久，黑龍江肇東市一位奶農(nóng)一怒之下把9噸鮮奶倒進(jìn)了壕溝。這一事件如石擊水，掀起層層輿論漣漪。

　　奶農(nóng)倒奶為哪般？是因?yàn)樵诋?dāng)前國(guó)內(nèi)外乳制品價(jià)格高漲情況下，當(dāng)?shù)毓�司仍然低價(jià)收購(gòu)，當(dāng)?shù)卣�府也不�?zhǔn)他們把奶賣到外地。奶賤奶貴都傷農(nóng)，這一現(xiàn)象引起了政府官員、專家學(xué)者關(guān)于“公司＋奶農(nóng)”模式的深層思考。

　　市場(chǎng)壟斷讓奶農(nóng)“受傷”

　　今年9月末，肇東市養(yǎng)牛戶兼收奶站站長(zhǎng)代云峰，因不滿當(dāng)?shù)仄髽I(yè)低價(jià)收奶行為，在欲把鮮奶賣給出價(jià)高的外地企業(yè)遭到阻攔時(shí)，一怒之下將自己的9噸鮮牛奶倒進(jìn)壕溝。談起這件事，代云峰至今怒氣難消，他指責(zé)當(dāng)?shù)卣�府不讓外地企業(yè)收購(gòu)鮮奶的做法是“地方保護(hù)主義”。

　　代云峰的怨氣代表了當(dāng)?shù)卮笈�奶農(nóng)的情緒。肇東市宋站鎮(zhèn)五里木村養(yǎng)牛戶李福祥、宋站鎮(zhèn)原奶經(jīng)紀(jì)人張莉等人對(duì)新華社記者說，不管國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)奶價(jià)多高，他們的牛奶始終賣不出價(jià)錢，養(yǎng)牛戶非常傷心。

　　雙城市韓甸鎮(zhèn)三姓村村民張彥民告訴記者，市場(chǎng)奶價(jià)低時(shí)奶農(nóng)更是“受氣”。當(dāng)?shù)仞B(yǎng)牛戶往企業(yè)送奶一直被克扣，賣一次奶得被莫名其妙地扣掉一公斤，企業(yè)的奶站不說什么原因就扣秤。因?yàn)榕履陶静皇漳蹋�所以奶農(nóng)都敢怒而不敢言。

　　村民馬秀玉說，乳業(yè)公司質(zhì)量檢測(cè)不透明，怎么檢的農(nóng)戶也不清楚，“吃啞巴虧是經(jīng)常的事，現(xiàn)在我們對(duì)養(yǎng)奶牛失去信心了。”養(yǎng)牛戶于文星送奶遭拒，只好把一周的牛奶全部?jī)龀杀�棍�?頭奶牛全都賣給了屠宰場(chǎng)。

　　村民李志祥說，當(dāng)?shù)啬陶静坏珶o故扣秤，還壓等、壓價(jià)。乳業(yè)公司表面上公布的奶價(jià)是1公斤奶1.8元，七折八扣后實(shí)際上農(nóng)戶能賣1.6元就不錯(cuò)了，有時(shí)才賣0.8元。

　　對(duì)于奶農(nóng)反映的問題，肇東市畜牧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一位負(fù)責(zé)人解釋為規(guī)范奶源市場(chǎng)秩序。而對(duì)于奶農(nóng)反映的克扣和拒收問題，雙城市一位乳品企業(yè)負(fù)責(zé)人解釋說，由于企業(yè)管理上的漏洞，克扣現(xiàn)象原來是有的，現(xiàn)在也不能保證完全杜絕，但公司一直在努力解決。

　　“公司＋奶農(nóng)”露出弊端

　　為何奶賤奶貴都傷農(nóng)？有關(guān)人士認(rèn)為，奶業(yè)“公司＋奶農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)模式雖有一定的積極作用，但同時(shí)催生的壟斷是使奶業(yè)蘊(yùn)含深層危機(jī)的根源所在。

　　上世紀(jì)90年代末，黑龍江省奶業(yè)企業(yè)競(jìng)相崛起，一些奶業(yè)企業(yè)在養(yǎng)牛戶相對(duì)較多又有發(fā)展前景的地方扎根落戶，并逐漸形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶增收的“公司＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)模式，這種模式的組織形式是：奶農(nóng)把鮮奶賣給企業(yè)，企業(yè)每個(gè)月給奶農(nóng)開一次奶資，以形成一條生產(chǎn)加工和銷售的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“但近幾年來，這種模式越來越暴露出弊端。”供職于黑龍江省政府的一位經(jīng)濟(jì)學(xué)博士指出，“目前奶業(yè)出現(xiàn)的種種問題都可以追溯到‘公司＋奶農(nóng)’這種產(chǎn)業(yè)模式。這種模式使奶農(nóng)處于弱勢(shì)地位，加工企業(yè)壓等、壓價(jià)，檢測(cè)過程不透明，有的甚至存在盤剝奶農(nóng)現(xiàn)象。”

　　村民馬秀玉說，公司和農(nóng)戶實(shí)際上不平等，奶價(jià)高時(shí)我們賣不上高價(jià)，奶價(jià)低時(shí)我們又被克扣，而企業(yè)在高價(jià)低價(jià)時(shí)都能賺到錢，我們現(xiàn)在簡(jiǎn)直是企業(yè)的“長(zhǎng)工”了。

　　一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心主任說，乳業(yè)公司與農(nóng)戶交易，農(nóng)戶是沒有話語權(quán)的。“現(xiàn)在企業(yè)這種驗(yàn)質(zhì)的方法，給百姓造成了心理恐懼癥。……當(dāng)前對(duì)乳業(yè)企業(yè)這種驗(yàn)質(zhì)的監(jiān)督幾乎是零，一瓶牛奶還賣不上一瓶瓶裝水的價(jià)錢，奶農(nóng)養(yǎng)牛積極性嚴(yán)重受挫。”

　　黑龍江省畜牧局一位負(fù)責(zé)人指出，因?yàn)槠髽I(yè)是有組織的，農(nóng)民是松散的，所以農(nóng)戶無法與企業(yè)平等對(duì)話。“現(xiàn)在全球乳制品的價(jià)格都在漲，乳品企業(yè)賺了錢，有的地方企業(yè)壟斷著奶源，而又給當(dāng)?shù)啬剔r(nóng)那么低的價(jià)格，這和地方政府的行為有直接的關(guān)系。”

　　產(chǎn)業(yè)模式亟待完善

　　一些業(yè)內(nèi)人士和有關(guān)專家認(rèn)為，要想使奶業(yè)走上持續(xù)健康發(fā)展的軌道，尚需改革完善“公司＋奶農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)模式，并由政府出手建立價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制保護(hù)奶農(nóng)利益。

　　黑龍江省奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)吳和平說，如果企業(yè)不“反哺”奶農(nóng)，不去支持“第一車間”，而是松散連接，需求大時(shí)去搶奶爭(zhēng)奶，需求小時(shí)就限收或不收，奶農(nóng)的積極性永遠(yuǎn)高不起來，這對(duì)企業(yè)發(fā)展也是不利的。