編者按：6月18日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》（財(cái)稅〔2007〕90號(hào)），明確自2007年7月1日起，調(diào)整部分商品的出口退稅率。此次調(diào)整涉及寧波市近3000種商品，4000多家企業(yè)，影響近130億美元的出口。中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司寧波分公司想當(dāng)?shù)仄髽I(yè)所想，主動(dòng)分析政策調(diào)整的影響，提出幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)的13條措施，受到市政府肯定。現(xiàn)將有關(guān)情況摘編，供參考。

　　幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)出口退稅政策調(diào)整

　　中國(guó)信保寧波分公司助推寧波外貿(mào)出口

　　一、

　　此次調(diào)整后，寧波市平均退稅率下降超過(guò)2個(gè)百分點(diǎn)，涉及28930種商品、4618家企業(yè)，占2006年該市外貿(mào)出口企業(yè)的77%。長(zhǎng)期來(lái)看，出口退稅率的調(diào)整有利于進(jìn)一步優(yōu)化寧波市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，但短期內(nèi)將增加企業(yè)出口成本，影響寧波市外貿(mào)出口的增長(zhǎng)，

　　為發(fā)揮信用保險(xiǎn)作用，推動(dòng)寧波市外貿(mào)出口持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司寧波市分公司在深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，及時(shí)向?qū)幉ㄊ袑?duì)外貿(mào)易合作局上報(bào)《關(guān)于用好信用保險(xiǎn)政策幫助企業(yè)盡快適應(yīng)退稅政策調(diào)整的報(bào)告》，提出幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)政策調(diào)整的13條措施，受到市政府的高度肯定。寧波市對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組編寫(xiě)專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)，印發(fā)市級(jí)政府有關(guān)部門(mén)及各縣（市）區(qū)黨委、政府，要求學(xué)習(xí)借鑒，努力推進(jìn)寧波開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

　　一是積極研究推廣進(jìn)口信用保險(xiǎn)，促進(jìn)貿(mào)易平衡。召開(kāi)進(jìn)口信用保險(xiǎn)產(chǎn)品需求專(zhuān)題調(diào)研會(huì)，爭(zhēng)取將寧波市納入總公司進(jìn)口信用保險(xiǎn)的第一批試點(diǎn)城市，并盡快在重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用。

　　二是大力推廣國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)，協(xié)助企業(yè)調(diào)整市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略。與寧波市近百家企業(yè)進(jìn)行國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的合作洽談，加強(qiáng)與各大銀行廣泛、深入的接觸，為信用保險(xiǎn)保單融資提供便利，幫助企業(yè)采用內(nèi)外銷(xiāo)結(jié)合的方法拓展市場(chǎng)。

　　三是加大高新技術(shù)企業(yè)支持力度，促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)與包括舜宇儀器、廣博數(shù)碼、華天電源科技、欣光光電等一大批高新技術(shù)企業(yè)的溝通、聯(lián)系，積極爭(zhēng)取政府主管部門(mén)的支持，確保取得明顯進(jìn)展。

　　四是貫徹出口名牌戰(zhàn)略，支持培育自主出口品牌。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家出口名牌戰(zhàn)略，在費(fèi)率、限額審批、資信調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)等方面，給予寧波市國(guó)家出口名牌和省市出口名牌企業(yè)更多的優(yōu)惠，支持自主品牌大膽走向國(guó)際市場(chǎng)，確保品牌企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　五是支持開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)，拓展企業(yè)生存發(fā)展空間。今年1—5月，信用險(xiǎn)支持企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)出口達(dá)1.4億美元，同比增長(zhǎng)62%。出口退稅政策調(diào)整后，繼續(xù)加大引導(dǎo)力度，支持企業(yè)開(kāi)拓我方議價(jià)能力強(qiáng)、出口利潤(rùn)高、增長(zhǎng)潛力大的新市場(chǎng)、新地區(qū)，拓展企業(yè)生存發(fā)展空間。

　　六是認(rèn)真做好海外買(mǎi)家價(jià)值分析，幫助企業(yè)提高出口效益。利用信保資信調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，為出口企業(yè)建立海外買(mǎi)家信息庫(kù)，結(jié)合買(mǎi)家的資信實(shí)力、營(yíng)銷(xiāo)渠道和發(fā)展前景，進(jìn)行價(jià)值分析與歸類(lèi)；應(yīng)用信保買(mǎi)方信用額度、費(fèi)率等杠桿，支持、引導(dǎo)出口企業(yè)大力發(fā)展發(fā)展前景好、利潤(rùn)相對(duì)高的買(mǎi)家，幫助企業(yè)將有限的資源最大可能地轉(zhuǎn)化為效益。

　　七是積極爭(zhēng)取總部政策，切實(shí)降低企業(yè)成本壓力。主動(dòng)幫助企業(yè)做好產(chǎn)品成本測(cè)算，及時(shí)與國(guó)內(nèi)外客戶做好溝通協(xié)商，適當(dāng)提高產(chǎn)品報(bào)價(jià)，降低國(guó)內(nèi)進(jìn)價(jià)。同時(shí)，針對(duì)寧波出口商品的特點(diǎn)，積極向總公司報(bào)告，爭(zhēng)取更加優(yōu)惠、靈活的保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整權(quán)限，切實(shí)降低企業(yè)成本壓力。

　　三、深化服務(wù)創(chuàng)新，助推寧波企業(yè)“走出去”

　　一是建立“一站式”服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)人員和設(shè)備配備，對(duì)短期出口信用保險(xiǎn)、融資便利、擔(dān)保、國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)同一窗口的“一站式”服務(wù)，為寧波商品、技術(shù)、資本“走出去”提供全方位的服務(wù)保障。

　　二是加大對(duì)外工程承包保函支持力度。針對(duì)寧波境外工程承包的成績(jī)和特點(diǎn)，爭(zhēng)取總部給予以更靈活、更優(yōu)惠的條件，為寧波企業(yè)對(duì)外工程承包開(kāi)具保函。

　　三是加大海外投資設(shè)廠企業(yè)的扶持力度。重點(diǎn)是幫助企業(yè)防范化解戰(zhàn)爭(zhēng)、政府違約、政府征收、匯兌限制等政治風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的投資及收益損失。

　　四是積極鼓勵(lì)扶持境外資源開(kāi)發(fā)。主動(dòng)為企業(yè)提供國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估、指導(dǎo)、預(yù)警，提供有關(guān)市場(chǎng)、行業(yè)、國(guó)外合作伙伴信用情況分析與咨詢服務(wù)，積極參與企業(yè)對(duì)外談判和項(xiàng)目考察，并通過(guò)提供信用保險(xiǎn)興趣函、意向書(shū)等方式，協(xié)助企業(yè)參與項(xiàng)目招投標(biāo)，確保科學(xué)決策、規(guī)范運(yùn)作。

　　五是積極拓寬“走出去”融資渠道。加強(qiáng)與進(jìn)出口銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行及商業(yè)銀行、外資銀行的溝通協(xié)作，共同創(chuàng)新，為寧波企業(yè)“走出去”提供融資配套服務(wù)。

　　六是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)的保險(xiǎn)支持與引導(dǎo)。充分利用中國(guó)信保獨(dú)特的信息優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，為寧波企業(yè)提供海外項(xiàng)目信息和風(fēng)險(xiǎn)管控信息。

　　（寧波保監(jiān)局）