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新浪財(cái)經(jīng)

[調(diào)查]避免內(nèi)耗 長三角港口須走“合作”棋

http://www.sina.com.cn 2007年11月19日 15:52 中國產(chǎn)經(jīng)新聞

  本報(bào)記者 賀民報(bào)道

  目前已經(jīng)擁有8個(gè)沿海主要港口、26個(gè)內(nèi)河港口的長三角地區(qū)是我國港口密度最大的地區(qū)之一。如今以上海為首,長江沿江港口為身,浙江、江蘇的沿海港口為兩翼的上海國際航運(yùn)中心“一體兩翼”的格局已經(jīng)成型。

  2007年上半年,長三角港口群累計(jì)完成貨物吞吐量109369萬噸,增長14%,占全國港口貨物吞吐量的42.86%,幾乎達(dá)到半壁江山。不難看到,如此龐大的運(yùn)力則得益于長三角迅猛發(fā)展的港口建設(shè)。然而,專家認(rèn)為,規(guī)模的不斷壯大也帶來了新的課題:如何協(xié)調(diào)各方利益,推進(jìn)以資產(chǎn)為紐帶、以產(chǎn)權(quán)為核心的港口聯(lián)合重組,共同發(fā)展港口群,避免同質(zhì)競爭導(dǎo)致的“內(nèi)耗”,成為長三角各港口共同奮斗的目標(biāo)。

  上海——遠(yuǎn)交近守

  2005年12月10日,上海洋山港建成。港口的建設(shè)立刻帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。到2006年,上海港貨物吞吐量達(dá)5.37億噸,成為世界第一大港;2007年上半年上海港完成集裝箱吞吐量1251.49萬標(biāo)箱,超過香港,位居世界第二。

  其實(shí),早在洋山港建設(shè)初期,上海為了確立自己在未來港口的絕對(duì)地位,就出手頻頻。在其運(yùn)營準(zhǔn)備和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面就不遺余力。

  除了加速建設(shè)洋山深水港和浦東航空港的快速干道兩港大道和提前建成能夠高效率完成進(jìn)出港口的海關(guān)、商檢的業(yè)務(wù)樓外,上海市按照

鐵道部規(guī)劃,將滬杭鐵路金山線至浦東鐵路分支線通向港口物流園區(qū)的鐵路線全線貫通。以達(dá)到海鐵聯(lián)運(yùn)的“無縫”銜接。

  同時(shí),上海國際港務(wù)集團(tuán)及其旗下的上海港集裝箱股份有限公司,逐動(dòng)資本暗流,分別出資2.016億元和1.68億元,最終控制武漢港口,將“布局長江”的戰(zhàn)略推至華中。

  上海的遠(yuǎn)交近守,使洋山深水直逼“世界第一港”。

  浙江——甬舟聯(lián)體

  因此,在浙江看來,上海在開發(fā)完大小洋山之后,在深水港資源方面幾乎再?zèng)]有任何空間留給頗具“地緣”的寧波了。

  為此,寧波舟山兩港謀三年“并為一體”,二港整合應(yīng)對(duì)大小洋山港。2000年以來,寧波港集裝箱吞吐量以年均40%以上的增幅攀升。2006年,寧波港完成集裝箱吞吐量達(dá)709.79萬標(biāo)箱,居全國第四。而與寧波一水之隔的舟山港,擁有豐富的海岸線資源,正好彌補(bǔ)寧波港下一步發(fā)展岸線資源的不足。

  浙江聯(lián)體兩港“狙擊”上海,使上海和寧波的較量成為長三角港口群內(nèi)部角力中競爭的主線。

  江蘇——三港歸一

  而就在上海的跨越式發(fā)展、寧波舟山港的合力突圍之時(shí),蘇州也在謀求著下轄港口群的內(nèi)部整合:把張家港、太倉港和常熟港集合起來,以蘇州港“航母”的架勢,揮戈長三角地區(qū)的港口征戰(zhàn)。

  為了爭奪未來港口貿(mào)易的制高點(diǎn),江蘇沿江各市紛紛將市區(qū)面積擴(kuò)大至江邊,投入巨資大建集裝箱碼頭,隨著“沿江開發(fā)”戰(zhàn)略推進(jìn),以洋口港為代表的港口新秀紛紛出爐登場。

  因此,相比浙江上海,800公里的黃金江岸的江蘇在這輪港口爭奪賽中也是實(shí)力不菲。充分利用其水深條件好、岸線連片、后方土地充足的條件,在這場港口爭奪戰(zhàn)中顯示出不容復(fù)制的實(shí)力和底氣。

  合作——共贏

  港口的大發(fā)展帶來競爭是不可避免的。然而,目前國際船運(yùn)公司組成的航運(yùn)聯(lián)盟議價(jià)能力大大提高,港口的“窩里斗”,終將使自己吃虧。

  “長三角的港口要抱成團(tuán),合作才能共贏。”河海大學(xué)運(yùn)輸與物流工程研究所所長封學(xué)軍認(rèn)為,只有以港口群的一體化態(tài)勢來應(yīng)對(duì)航運(yùn)聯(lián)盟,才能避免價(jià)格上的相互傾軋,改善港口內(nèi)耗。

  事實(shí)上,港口間的合作整合已經(jīng)開始。長三角港口管理部門之間建立了聯(lián)席會(huì)議制度,組織協(xié)調(diào)各港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展。“錯(cuò)位競爭、合作共贏”已成為各大港口的共識(shí)。

  作為未來的國際航運(yùn)中心,上海已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到:越壘越高的集裝箱吞吐量只是一個(gè)“量”的概念,“世界大港”并不等于“國際強(qiáng)港”。

  寧波港口管理局副局長孫時(shí)光也表示,寧波港本來就是構(gòu)建中的上海國際航運(yùn)中心的組成部分,與上海港的合作絕對(duì)大于競爭。而作為上海國際航運(yùn)中心的組成部分之一,正在建設(shè)的洋口港,其規(guī)劃中明確以石化、

能源、冶金等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。洋口港開發(fā)建設(shè)前線指揮部副總指揮周建飛認(rèn)為,通過這種形式的錯(cuò)位競爭,是對(duì)航運(yùn)中心的一種補(bǔ)充。

  港口管理部門合作意識(shí)漸濃,在市場作用下,長三角乃至長江流域的港口之間,貨源和吞吐量的競爭,正在被資本滲透、相互持股等合作方式所取代。這無疑不僅使港口間的競爭處于良性狀態(tài),也使長三角地區(qū)的區(qū)域

競爭力不斷增強(qiáng)。

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