機動車輛聯合信息平臺是實施交強險的重要配套措施，是運用保費杠桿促進道路交通安全的關鍵技術手段。浙江省作為全國首個平臺建設試點省份，高度重視車險平臺建設工作，按照“高起點、早起步”的工作原則，遵循統一標準、統一接口、統一流程和統一核心程序“四個統一”的建設要求，已順利完成信息平臺的建設工作并投入使用，這也是全國第一個覆蓋城鄉的省級車險信息平臺。截至7月31日，平臺共出具交強險保單132.8萬份，保費收入16.1億元，實現了交強險費率浮動工作的順利過渡。

　　一、平臺建設的基本情況

　　（一）領導重視，部門聯動。浙江保監局主動向省政府匯報各項準備工作，得到了省領導和有關部門的大力支持，成立了以常務副省長為組長，保監局、省公安廳交管局、農業廳農機局、財政廳、信息產業廳5個部門為成員的浙江省機動車聯合信息平臺建設協調小組，為平臺建設工作提供了強有力的組織保障。

　　（二）穩步落實，協調發展。自2006年8月浙江省成為全國首個平臺建設試點省份以來，在各相關職能部門的大力支持、積極配合下，車險信息平臺建設經歷了前期準備、網絡搭建、安裝調試、上線啟動四個階段，于2007年1月正式建成并投入使用，前后僅歷時半年時間。2007年6月，平臺進行系統升級，從而確保了交強險費率浮動工作的順利進行。

　　（三）加強監管，規范操作。為確保平臺業務流程通暢，完善平臺運行各方面功能，浙江保監局指導平臺建設工作小組制定了一系列管理規定，包括運行操作規范、備份管理制度、病毒安全防治規范、維護人員操作要求等。編制了平臺建設費用預算，明確了平臺費用分攤辦法，確保建設費用及時到位。

　　車險信息平臺的建成和運行，有利于發揮保險的社會管理功能，“獎優罰劣”的費率浮動機制以經濟杠桿提高公眾

交通安全意識，抑制道路

交通事故高發態勢；有利于整合多方資源，積累保險業跨公司、跨行業資源共享的合作經驗；有利于創新管理方式，規范車險經營，從技術上遏制多頭投保、重復理賠等違法行為。

　　二、平臺運行中存在的主要問題

　　（一）歷史數據不夠規范準確。一是承保數據不準確，存在車輛號牌種類為空或與實際號牌種類、號碼不一致，車架號和

發動機號錄入不完整等情況。二是理賠數據不準確，主要體現在有責無責事故劃分不準確、死亡與傷殘劃分不準確等。

　　（二）系統軟件功能有待完善。一是查詢統計功能未開發完成，目前平臺只能查詢單一公司單筆業務具體情況，不提供匯總統計功能。二是理賠信息尚未實現共享，公司間無法相互查詢。三是軟件設計部分環節尚需改進，包括外地車轉保時無法實現費率浮動、兩期保單期限重疊時保費不浮動、車輛信息匹配規則邏輯不清等。

　　（三）保險公司系統改造及操作的規范性有待改進。一是保險公司業務系統改造不完善，主要是各公司開發的接口程序存在缺陷，未按照業務接口規范進行系統改造。二是歷史數據存在漏提、錯提現象，如保單數據漏提，造成無法通過平臺批改或者理賠等問題；理賠數據漏提，造成無法通過平臺注銷案件等。

　　三、進一步完善平臺建設的思路

　　（一）不斷完善平臺功能。一是研究制定應急處理暫行辦法，靈活應對各種突發情況，保證平臺正常運行、及時出單和準確浮動。二是完善平臺的軟件設計，擴展平臺服務范圍，包括完善查詢統計功能、實現理賠信息共享、將商業車險納入平臺管理進行浮動等。

　　（二）充分發揮平臺作用。一是服務于打擊違法行為。平臺的啟用為保險公司防止騙保騙賠、實施車險條款費率與違法違章情況掛鉤、保險服務差異化提供了良好基礎。通過加強對保險公司的督促指導，引導保險業充分利用信息平臺的功能和作用，提升公司車險經營管理水平，加強風險防范能力，有力打擊假保單等違法犯罪行為。二是服務于提升監管水平。加強監管干部培訓，熟練掌握平臺操作技巧，充分運用信息平臺發現并查處公司違規行為，提高監管效率。

　　（三）逐步推進“雙掛鉤”機制。在做好交強險費率浮動與交通事故相聯系的“單掛鉤”基礎上，加強與公安交管部門的協商合作，加快將公安部門提供的車輛、事故、交通違法信息錄入平臺，與保險公司提供的承保、理賠數據進行對比，充實平臺數據內容，提升平臺數據質量。認真研究和借鑒上海等地經驗，積極推進交強險費率與交通違法行為相聯系的“雙掛鉤”機制，增強車險信息平臺使用功能。

　　（浙江保監局）