新華社記者 徐壽松 高路

　　原油漲價(jià)導(dǎo)致的成品油價(jià)格上調(diào)，不可避免地對(duì)出租車行業(yè)形成巨大的沖擊。在上海，“份錢”——出租車司機(jī)每月雷打不動(dòng)上繳出租車公司的指標(biāo)費(fèi)，再次成為議論焦點(diǎn)。提運(yùn)價(jià)還是減“份錢”的爭(zhēng)論背后，是高油價(jià)時(shí)代，出租公司、司機(jī)、乘客與公共財(cái)政之間該形成怎樣的油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制。

　　油價(jià)沖擊波

　　“我每個(gè)月只掙2000多元，油價(jià)一漲要多‘燒’掉200多元，心里不是滋味。”上海出租車司機(jī)陳師傅抱怨出租車越來(lái)越難開了。

　　陳師傅算了一筆賬：他與人合開一輛車，隔一天輪換，每月按15天計(jì)算，每天營(yíng)業(yè)額約700元，一個(gè)月約10500元。本次提價(jià)前，每天油錢要花去200多元，每月燃油費(fèi)不下3000元。再扣除每月必須上繳公司的5700元“份錢”，只剩1800元左右，加上從2006年初實(shí)行的約400元油價(jià)補(bǔ)貼，每月所得2200多元。現(xiàn)在，90號(hào)汽油零售價(jià)上漲8%，每月要多支出油錢200多元。

　　陳師傅開車算是省油的。上海市交通主管部門掌握的數(shù)據(jù)顯示，全市平均每輛

出租車每天行駛約350公里，以每100公里耗11升汽油計(jì)算，此次90號(hào)汽油每升上漲0.39元后，司機(jī)平均每天要多支出15元，每月以15天計(jì)，得多掏225元。

　　油價(jià)與運(yùn)價(jià)之間原本脆弱的平衡被再次打破。2006年，成品油價(jià)格兩次上調(diào)，“運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”在國(guó)內(nèi)多個(gè)城市的出租車行業(yè)啟動(dòng)。上海將出租車起步價(jià)由10元提高到目前的11元、每公里單價(jià)由2元上升為2.1元。上海市交通主管部門測(cè)算，這一資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可承受的油價(jià)區(qū)間為每升4.33元至4.66元。此次90號(hào)汽油上調(diào)至4.77元后，可承受區(qū)間被打破，司機(jī)難以獨(dú)擔(dān)重負(fù)。

　　數(shù)據(jù)顯示，1998年，上海90號(hào)汽油每升2.19元，如今已漲一倍。與之相伴生的是，一度被列入“十大高收入人群”的出租車司機(jī)，成了最艱苦傷身的體力勞動(dòng)群體之一，“出走”趨勢(shì)日益加劇，不少車輛缺人駕駛，“雙班車”變成了“單班車”。“油價(jià)上漲，受沖擊的主要是我們。”上海強(qiáng)生出租的許師傅說(shuō)，司機(jī)現(xiàn)在最掛念的是有關(guān)部門采取哪種方式來(lái)消解油價(jià)沖擊波？提高運(yùn)價(jià)、增加政府補(bǔ)貼還是削減“份錢”？

　　為何撼不動(dòng)堅(jiān)硬的“份錢”？

　　近日多個(gè)省份開始對(duì)出租車發(fā)放油貼，以化解油價(jià)成本上升給出租車司機(jī)造成的壓力。上海等城市則在醞釀啟動(dòng)“運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”。

　　一年前，國(guó)家有關(guān)部門發(fā)文要求各地抓緊建立“運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)”制度。其核心內(nèi)容是將出租車運(yùn)價(jià)與對(duì)營(yíng)運(yùn)成本影響最敏感的油價(jià)水平直接掛鉤，對(duì)應(yīng)聯(lián)動(dòng)，同向運(yùn)行。本質(zhì)上是要形成以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的合理分擔(dān)油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　“政府的用心是好的，我們能理解。”上海宮霄汽車服務(wù)總公司的一位司機(jī)說(shuō)，“油價(jià)跟乘客、司機(jī)聯(lián)動(dòng)，財(cái)政也給了油貼，但是，公司憑啥旱澇保收，收取那么高的指標(biāo)費(fèi)雷打不動(dòng)？”

　　接受采訪的出租車司機(jī)眾口一詞，對(duì)高昂的指標(biāo)費(fèi)表示強(qiáng)烈不滿。上海出租車司機(jī)每月上繳給公司的指標(biāo)費(fèi)在4800-5700元之間，約等于每月營(yíng)業(yè)額的50%，不同企業(yè)略有差異。重壓之下，司機(jī)們只能延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，普遍工作14小時(shí)以上。

　　“太累了！”上海大眾出租的一名自認(rèn)業(yè)績(jī)屬于中上水平的吳姓司機(jī)說(shuō)，他開了7年出租，一年比一年疲累，收入一路下滑，而“公司就不愁了，指標(biāo)費(fèi)從來(lái)沒少過(guò)”。

　　對(duì)此，上海海博出租汽車有限公司營(yíng)運(yùn)管理部副經(jīng)理張燕穎說(shuō)，幾年來(lái)，社會(huì)生產(chǎn)資料、職工養(yǎng)老金等各類成本一直在漲，公司利潤(rùn)率下降；根據(jù)政府精神，“新增燃油成本不由駕駛員承擔(dān)”，應(yīng)該提高運(yùn)費(fèi)。上海大眾出租汽車公司總調(diào)度夏繼進(jìn)則說(shuō)，司機(jī)的月度指標(biāo)費(fèi)歷年來(lái)不曾變動(dòng)，原因是企業(yè)擔(dān)心會(huì)給出租車同行帶來(lái)沖擊，引發(fā)市場(chǎng)混亂。

　　司機(jī)們對(duì)此不能認(rèn)同。出租車公司替司機(jī)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)金等，是司機(jī)自己出的，指標(biāo)費(fèi)里都包括了；車輛日常維修保養(yǎng)費(fèi)每輛車每月都有額外繳納。“生產(chǎn)成本應(yīng)該是降低而不是上升了。”上海強(qiáng)生的一位出租車司機(jī)說(shuō)。

　　市場(chǎng)人士認(rèn)為，即便出租車公司成本上升，也不能成為死守“份錢”的理由。在充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，企業(yè)應(yīng)對(duì)成本上升通常會(huì)慎選提價(jià)，而是選擇改良管理挖潛，直至讓渡部分利潤(rùn)。而出租公司面對(duì)油價(jià)上漲，獨(dú)獨(dú)對(duì)降低人力成本、提高產(chǎn)品價(jià)格熱衷，將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)外化。

　　高額“份錢”反映出勞動(dòng)力收益與特許權(quán)收益的懸殊

　　眼下，國(guó)際

原油期貨價(jià)格已接近每桶100美元，高油價(jià)時(shí)代已然來(lái)臨。11月份的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)是2006年以來(lái)的第三次，2005年以來(lái)的第六次(期間2005、2007年各有一次

汽油價(jià)格下調(diào))。“如果油價(jià)漲下去，運(yùn)價(jià)就一直往上調(diào)嗎？”出租車司機(jī)普遍擔(dān)心，車價(jià)調(diào)高后客流會(huì)減少，風(fēng)險(xiǎn)還得自己承受。

　　司機(jī)們不解，運(yùn)價(jià)可以與油價(jià)聯(lián)動(dòng)，“份錢”為什么就不能與油價(jià)聯(lián)動(dòng)呢？現(xiàn)在的“運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”與“份錢”無(wú)關(guān)，出租車公司的收益較為穩(wěn)定。

　　上海社會(huì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄧偉志指出，出租車司機(jī)雖然看似承包經(jīng)營(yíng)者，但生產(chǎn)資料歸企業(yè)所有，實(shí)質(zhì)上仍是勞動(dòng)者，目前卻成了風(fēng)險(xiǎn)最大、隱憂最深的人群。出租車公司憑借經(jīng)營(yíng)牌照坐收特許經(jīng)營(yíng)權(quán)收益，高額“份錢”反映出勞動(dòng)力收益與特許權(quán)收益的懸殊，到了觸目驚心的地步，以至于開黑車成了有些城市出租車司機(jī)的“最大理想”。這是對(duì)極不公平的收入分配方式和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式的嘲諷。

　　大眾出租車一位司機(jī)說(shuō)，司機(jī)們最盼的就是指標(biāo)費(fèi)能降下來(lái)，“公司的盈利其實(shí)很高，指標(biāo)費(fèi)最起碼可以降30%”。據(jù)新華社上海11月12日電