本報(bào)記者 王娜 北京報(bào)道

　　隨著國務(wù)院總理溫家寶出訪亞歐四國，國家間能源合作再度升溫。

　　近日，錦州市發(fā)改委副主任王宏在北京接受記者采訪時(shí)詳細(xì)介紹了中蒙俄鐵路出海錦州港，也是第三條歐亞大通道建設(shè)的新進(jìn)展。

　　新通道以遼寧錦州港為起點(diǎn)，經(jīng)過遼寧的朝陽和內(nèi)蒙古的赤峰－大阪－白音華(以下簡稱“赤大白線”)到中國邊境珠恩嘎達(dá)布其口岸。再從珠恩嘎達(dá)布其口岸經(jīng)蒙古國的畢其格圖口岸，穿越蘇赫巴托省省會(huì)西烏爾特到達(dá)東方省省會(huì)喬巴山市。

　　全長約1300公里，其中，中國境內(nèi)近900公里，蒙古國境內(nèi)420公里。而由于蒙古國的喬巴山市早有與俄羅斯的赤塔市相連的鐵路，這樣錦州港至喬巴山的鐵路建成后，將會(huì)成為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和蒙古國東部地區(qū)一條最便捷、最經(jīng)濟(jì)的鐵路出海通道。

　　王宏透露，目前白音華到中蒙邊境段已列入內(nèi)蒙古規(guī)劃之中，正在做預(yù)可行性研究報(bào)告；赤大白線預(yù)計(jì)明年上半年投入運(yùn)營；而赤峰經(jīng)朝陽到錦州港段的核準(zhǔn)報(bào)告已經(jīng)編制完畢，遼寧、內(nèi)蒙古兩省區(qū)合意后已上報(bào)

　　第三條歐亞能源通道

　　11月初，王宏與中國電力投資集團(tuán)公司(以下簡稱“中電投”)等幾家“國”字頭大型企業(yè)曾在北京會(huì)談，特別商討從赤峰到錦州段鐵路(以下簡稱“錦赤線”)的建設(shè)方案。

　　“具體由哪些投資主體參與建設(shè)還有待進(jìn)一步商討和發(fā)改委的核準(zhǔn)。”王宏說。但可以肯定的是，將成立由中電投控股、其他國字頭公司和地方政府參股的項(xiàng)目公司，綜合負(fù)責(zé)投資、建設(shè)和運(yùn)營。

　　按照中電投已經(jīng)上報(bào)的核準(zhǔn)報(bào)告，這段鐵路將從赤峰，經(jīng)過朝陽取直到錦州，全長285公里，投資約70億。

　　正在建設(shè)的赤大白線已經(jīng)為錦赤線提供了先行經(jīng)驗(yàn)——赤大白線由白音華煤電有限責(zé)任公司出資建設(shè)運(yùn)營，這家公司是中電投、北方聯(lián)合電力有限公司和霍林河煤業(yè)集團(tuán)共同出資組建的，全長361公里，計(jì)劃2008年上半年就會(huì)投入使用。

　　屆時(shí)，把白音華地區(qū)的煤炭通過鐵路運(yùn)輸?shù)藉\州港裝船運(yùn)往華東、華中和華南地區(qū)，計(jì)劃每年到達(dá)錦州港轉(zhuǎn)運(yùn)的煤炭可達(dá)3500萬－5000萬噸左右。

　　王宏向記者說明，建設(shè)新通道的動(dòng)議最先來自2006年6月15日舉辦的上海合作組織峰會(huì)。會(huì)上，胡錦濤主席與蒙古國總統(tǒng)恩赫巴亞爾達(dá)成“雙方要在資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為兩國經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)”的共識。

　　隨后，遼寧、內(nèi)蒙古和蒙古國迅速相互考察，清楚地勾勒出一條貫穿南北、打通中蒙俄最為便捷的鐵路出海通道。

　　記者了解到，目前我國與俄羅斯和蒙古國的鐵路運(yùn)輸通關(guān)口岸已有滿洲里和二連浩特。以兩個(gè)口岸為節(jié)點(diǎn)，一條通過是由蒙古國的烏蘭巴托經(jīng)內(nèi)蒙古二連浩特至天津港，全長1963公里。

　　另一條是從蒙古國經(jīng)俄羅斯邊境口岸博爾賈由滿洲里通關(guān)，走齊齊哈爾由大連港出海，全長2263公里。而新通道僅1300公里，具有運(yùn)距短的絕對優(yōu)勢。

　　此外，截至2006年底，滿洲里口岸過貨量達(dá)2172萬噸，同比增長24％，而滿洲里口岸每年實(shí)際過貨能力也僅為2000萬噸；同期，二連浩特口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量也突破了該口岸1000萬噸的吞吐能力。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)政策研究室的一份調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，通過新通道除了擴(kuò)大蒙東煤炭等資源外調(diào)之外，也打通了至蒙古國的能源通道。特別是新通道沿線的東部三省，蘇赫巴托省、肯特省和東方省富有煤、鉬、鉛、鋅、鈾和石油等，開發(fā)前景廣闊。

　　再進(jìn)一步拓展，如果新通道遠(yuǎn)期通過蒙古國的喬巴山線向俄羅斯的赤塔延伸。那里便是是俄羅斯西伯利亞的重鎮(zhèn)，位于俄羅斯建設(shè)之中的東西伯利亞通往太平洋沿岸的佩列沃茲納亞灣的輸油管道上，處于管道通往中國和通往太平洋沿岸的交匯處，擁有豐富的石油天然氣等資源。

　　根據(jù)合作協(xié)議，新通道的中蒙邊境至喬巴山段將由有蒙古國負(fù)責(zé)修建。

　　錦州的生命線

　　而對于中國來說，遼寧首先受益，這也為新通道賦予了振興東北老工業(yè)基地的題材。

　　自2002年遼寧省的GDP達(dá)到5458.2億元以來，經(jīng)濟(jì)總量均以10％以上的速度增長；到2007年年底，全省GDP將超過萬億。與GDP保持同幅增速的是用電需求量每年以13％左右的速度增長，這背后所隱藏的便是巨量的煤炭需求。

　　事實(shí)上，遼寧的煤炭“家底”并不充裕，每年省內(nèi)耗煤13000萬噸，區(qū)域內(nèi)資產(chǎn)原煤僅6000萬噸，尚缺口7000萬噸，加強(qiáng)與蒙東，甚至是蒙古合作是必須的戰(zhàn)略選擇。

　　與此同時(shí)，遼寧推動(dòng)新通道以錦州港為出海口還基于另一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略——在遼寧“五點(diǎn)一線”沿海開發(fā)戰(zhàn)略中，錦州不但以其咽喉式的區(qū)位優(yōu)勢占有一席位，而且肩負(fù)拉動(dòng)欠發(fā)達(dá)的遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)整體崛起的重任。

　　“現(xiàn)在僅僅是中心位置，還不具備中心城市的輻射功能。”王宏坦言。

　　他進(jìn)一步指出，市委提出“整體融入錦州灣開發(fā)”建設(shè)濱海新錦州，其重要標(biāo)志就是到2012年，經(jīng)濟(jì)總量超過千億，城市建成區(qū)面積超過百平方公里，人口超過百萬，錦州港吞吐能力超過億噸和擁有國家級開發(fā)區(qū)。

　　但目前僅就錦州港來說，其吞吐量僅3500萬噸，集裝箱45萬TEU；同期營口港吞吐量在今年已經(jīng)超過億噸，大連港創(chuàng)下半年就突破億噸的新紀(jì)錄。

　　因此，對于錦州發(fā)展緊迫性和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)實(shí)性來說，當(dāng)務(wù)之急是積極促成赤峰經(jīng)朝陽至錦州鐵路通道擴(kuò)能工程盡早開工建設(shè)。

　　“如果錦赤線明年年初開工，2010年就可以通車使用，2012年就可以達(dá)到初期3000萬噸的運(yùn)量，加上港口自身發(fā)展擴(kuò)容至7000萬噸，屆時(shí)億噸大港的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。”

　　而從遠(yuǎn)期規(guī)劃來看，新通道的下水規(guī)模可達(dá)億噸吞吐量。

　　王宏認(rèn)為，錦州經(jīng)濟(jì)上行，輻射帶動(dòng)占遼寧省經(jīng)濟(jì)總量20％的遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，才是遼寧的全面振興。