記者9日獲悉，國家發改委當日在其官方網站刊登國家法定節假日調整方案問卷調查。據悉，發改委解釋稱，之所以做出調整是因為現行放假制度逐步暴露出一些問題，傳統文化特色仍顯缺乏，節假日安排過于集中，并且休假制度不夠落實。

　　據悉，此次調整將允許周末上移下錯，與法定節假日形成連休，這樣可形成兩個七天的“黃金周”和五個三天的“小長假”。即通過周末上移下錯，國家法定節假日將形成春節和國慶節兩個七天的“黃金周”，元旦、清明、國際勞動節、端午、中秋五個三天的“小長假”，五一黃金周則被取消。

　　此方案一經網上公布，立即引起熱議。

　　旅游業：假日調整符合河北的旅游特點

　　“黃金周”的出現，旅游業當屬受益大頭，如今取消“五一”長假，增添五個小假期，我省旅游部門如何看待這個調整呢？

　　省旅游局副局長劉筱秋認為，1999年，針對當時國內有效需求增長乏力的狀況，國務院對原有的法定節假日安排進行了調整，將“五一”、“十一”放假天數分別由原來的1天和2天增加到3天，并通過調整前后周末休息時間，形成了春節、“五一”、“十一”三個連休7天的長假。從第一個“黃金周”實現旅游收入141億元，到今年“十一”黃金周達到642億元的突破性發展，“黃金周”的出現對促進旅游消費乃至整個消費市場都起到了相當關鍵的作用，但也暴露出很多問題，所以在目前狀況下進行假期調整也是必然。

　　劉筱秋表示，旅游業“墻里開花墻外香”的特點很明顯，“黃金周”的出現引導出了一批長線愛好者，但很多游客只知道往外走，忽略了本地風景，調整出幾個小假期之后會讓旅行社更多開發當地的旅游資源和境內資源。不過他認為，當前的方案一定要有帶薪休假制度做保證，才會發展得更好。

　　河北康輝旅行社副總經理何立甫對這個政策表示非常歡迎。他說，這種調整很符合河北旅游的特點。

　　何立甫介紹，經過這幾年的發展，人們越來越害怕擠在一起扎堆兒出游，從2006年10月開始，包括今年的“五一”、“十一”大節，他們接待的很多游客都表示要刻意避開長線游。原因一是長線游動輒兩三千元，費用很高，而花在景點上的并不多，基本上都是花在交通費和房費上。二是價錢高，卻不見滿意。由于“黃金周”期間正是游客密度大的時候，吃喝住都享受不到最好的服務。與之相對，七八月的暑期盡管沒有黃金周，但對旅行社來說卻反而是“黃金月”，這個時節自費出游的家庭團特別多，車票、機票、地接服務都有保證，投訴率也很低。所以他認為出現五個小假期之后，加上帶薪休假制度的有效配合，旅游市場會被調節得更好。

　　他說，自己也注意到了有些人不愿意取消“五一”黃金周，其實他們并非認同“黃金周”制度好，而是與目前帶薪休假權利尚未得到切實保障有關。有關調查表明，73.2%受訪者認為如果沒有國家強制休假，他們的假期就不能得到保證；80.0%的受訪者稱，我國假期總天數不少，但人們“不敢休”或者“休不了”的情況太多。正因如此，78.5%的人認為在帶薪休假沒有保障的情況下，還是“黃金周”比較靠譜。所以何立甫表示，國家通過強制政策來啟動帶薪休假制度非常關鍵。

　　

零售業：小假期增多反而帶動銷售

　　“黃金周”的出現除了帶動了旅游熱，還極大地拉動了商品消費市場。商家是如何看待這個調整呢？

　　石家莊東方購物中心副總經理李建剛認為，調整后的假日方案對商家沒有負面影響，反而有一定促進，國家法定的小節日增多了，沒節造節的商家就不用生硬地制造噱頭了，而是順理成章地就這些節日策劃一些活動。另外節日化整為零，可以使車位、消毒液、座椅等有限的資源得到合理的使用，讓購物環境更舒暢，提升消費者的滿意指數。

　　李建剛還認為，人們少了外出的機會后，就會把出游計劃留在當地，很可能會出現換旅游消費為商品消費的情況，這些對零售商家都是利好。

　　河北保龍倉商業連鎖經營有限公司行政副總裁張旭彪認為，國家調整節假日，取消“五一”黃金周，增設一些小節日后，對商業銷售來說就相當于變“激流奔涌”為緩緩流淌，而其總量不會改變，可能會增加更多銷售額。

　　張旭彪認為，這個方案出臺以前，端午、中秋不放假，而元旦雖然名義上放假，但只有一天，相當多的單位不放假，所以上述節日都是流于形式，并不能形成假日經濟。而出臺了幾個小節后就不同了，盡管因為取消了“五一”，上半年的銷售不會出現很高的拋物線了，但是可能會在每個三天的小假期內形成幾個小的拋物線，最后綜合其總量仍是很高，甚至可能會超過單純的“五一”一個拋物線。

　　民意：建議延長春節假期為十天

　　國家調整法定假日，除了有推動經濟方面的考慮，還有傳承文化以及讓民眾增加更多休閑時間的考量，那么這個減“五一”，增五個小假期的方案是否符合民意呢？

　　記者的朋友、做文字工作的俞女士說，她調查了身邊的很多人，大家比較一致的觀點是，端午、清明、中秋這些傳統節日蘊涵豐富的人文精神，充分體現了親情、團聚等傳統文化的傳承，把這些假日調整為法定假日就說明國家意在弘揚我們的傳統文化內涵。既然如此，就應該突出傳統的元素，比如把元旦假期補充到春節假期去，把春節的假期增為十天。她說，春節是中國最為傳統的節日，在人們的意識里，本來也是不過完正月十五心就收不回來，所以不如延長春節的假期。

　　俞女士說，每逢過春節，都會出現舉國上下全民大挪移的“壯觀”場面，但是費了這么多精力和財力，回家的人真正花在親人聚會上的時間并不多，大部分消耗在往返的路上、返鄉后的種種應酬上，還沒等緩過神來七天到了，又得踏上歸程。其結果是，人回來了，心留下了；人上班了，心卻累了，基本上不能完全投入到工作中去。

　　記者還在“天涯雜談”看到了許多網友對假日設定的看法，heaven621說：以前有個“五一”黃金周可以分流一部分遠途出游的人，現在都集中到“十一”了，因此“十一”期間各個旅游景點肯定比改革之前更加擁擠。這樣一來，“十一”黃金周應該改稱“

鉆石周”了！他建議重新調整。

　　小節適逢周末，假日幸福感消弱

　　記者查了2008年的

日歷，發現明年除了除夕之外，清明、端午、中秋都是周六或周日。再查2009年日歷，發現除夕、清明、中秋都趕上了周末。記者調查了一些讀者，他們普遍反映，對此應該增加一天假期，因為兩假重合，法定假日就不再具有明顯的實際意義了。

　　幾乎所有的被調查對象都認為，小假期不易形成規模，難免流于形式，假日經濟的良好愿景也難以實現。

　　（本報記者：郭春虹；實習生：閆東坡）

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