——清河縣質監局以隊伍建設為契機推動黨風廉政建設紀實

　　如今，在河北省清河縣質監局不小的會議室里，如何擺放歷年獲得的獎牌和錦旗，頗讓辦公室的小彭費了一翻腦筋。這在以前，可是不敢想像的。近年來，清河縣質監局以抓隊伍建設為契機， 以正黨風、塑形象為主要內容，促進了整體工作的全面提升，民主評議由最初的全縣后幾名，一躍成為全縣執法執紀部門第一名，省質量興縣先進單位、省法制工作先進單位、省打假工作先進單位、市青年文明號、縣人民滿意單位、省質監系統先進工作者、市青年崗位能手、執法標兵等集體的、個人的各項榮譽稱號接踵而至，充分展示了清河質監局過硬的整體隊伍素質，這和歷年來狠抓隊伍建設，注重黨風廉政教育是密不可分的。

　　未雨綢繆 預防為先

　　俗話說，“常在河邊走，那有不濕鞋”。作為執法人員，經常和企業打交道，對執法和違法這一界限，稍不留神，就有可能“跑偏”，但清河縣質監局領導班子就是不信這個“邪”，決心封死這條道。該局在全面落實各項黨風廉政規章制度的同時，經常利用大會小會的機會由局班子成員講案例、敲警鐘。2003年，將《河北省質監局關于對違法違紀人員處理規定》印制成小卡片，要求執法人員隨身攜帶，以便警鐘長鳴。2004年為從源頭上做好執法人員預防職務犯罪工作，與縣檢察院共同成立了清河縣預防質監系統工作人員職務犯罪指導委員會，確立了以“加強教育、發展民主、健全法制、強化監督、創新體制”的工作指導思想。2006年推行“案件公開審理機制”，實行陽光下審案。2007年聘請了常年法律顧問，確保依法執法。通過這種內部的、外部的、立體多角度地監督和保障機制，使執法人員違法的念頭一產生就讓它消滅，斷絕滋生的土壤和內外部條件。幾年來，由于抓的緊，控的嚴，全局無一違法違紀現象發生。

　　用管理企業的方法管理隊伍

　　讓人不違法不違紀只能說是最低的要求。如何讓一只隊伍產生凝聚力，提高工作效率和工作質量，這才是最終目的。2004年9月份，該局引入ISO9000質量管理體系，邀請北京國經兆維認證咨詢中心咨詢師對全員進行培訓。經過內部培訓、文件編寫、體系試運行，2005年12月終于通過順利通過考核認證，成為全縣第一個將ISO9000質量管理體系引入黨政機關的單位。一名在機關工作了多年的老會計深有感觸地說：“現在真和以前大不一樣了，不但要活到 老，學到老，而且每天大腦這根弦都要繃的緊緊的”。2006年，又創造性地把行政權力公開透明納入ISO9000質量管理運行模式，在全縣被推廣學習。該局通過質量管理體系運行中的程序控制系統，進一步強化內外監督制約機制，建立起嚴格高效的監督，全員實行“零缺陷”目標管理，實行“掛牌上崗、投訴待崗、違紀下崗”的管理程序，當年通過向社會各界發放征求意見卡，匯總結果顯示，行政綜合管理滿意率達到98%以上，民主評議一躍成為全縣執法執紀部門第一名，進入免評行列。

　　細微之處見功夫

　　“細節決定成敗”。清河縣質監局堅持從小事做起，從細微處著手，幾年來，先后舉辦法律法規、文書制作、票據填寫、文明禮儀等各類培訓班20多期，走出去參加各類業務培訓40余人次，邀請紀檢、大專院校教授、講師授課10余人次。舉辦鋼筆字書法比賽，進行微機技能考核，強化機關文明用語，干部職工個人素質在潛移默化中穩步提升，服務觀念在日常工作逐步養成了習慣。去年，該局行政服務中心質監窗口，走出去為20余家集團企業辦理代碼證。河北星源集團副總經理牛淑貞激動地說：“你們不但義務為我們去省城辦理代碼證年審，為我們節省了費用，還把證書送到企業，真是太感謝了”。

　　為進一步提高工作效率，該局還堅持每周召開股室隊所會，每個人都要匯報一周來的工作情況，由股室負責人點評，“周末點評制”的實行，使不干事的當城“顯眼”，辦事不妥的當場“顯短”。在加強內部監督機制的同時，還積極推行人性化執法，營造和諧執法環境，將對執法人員的職責、廉政紀律要求、投訴電話等內容，做成“執法監督卡”，發放到企業和群眾手中，讓企業參與到監督執法人員當中來，形成了“我監督你產品，你監督我人品”的互動監督體制，最大限度地提高行政執法透明度和企業的滿意率。全力打造公開透明廉潔的執法隊伍。

　　娟娟細流匯聚江河，點點滴滴管窺全貌。清河質監局這支奇葩將會越開越紅。