□房價：將增加小套型供應，增加限價商品房供應規模

　　□教育：研究普通高中家庭經濟困難學生資助辦法

　　□工資：收入增長要正常，防止“只漲老板不漲員工”

　　□養老：2020年所有居民均能“老有所養”

　　“穩定房價保障'住有所居'”

　　城市低收入家庭中，還有1000萬戶人均住房面積不足10平方米。CFP資料

　　新華社北京11月11日電 (記者李柯勇、劉錚)如何落實黨的十七大報告要求的“加快解決城市低收入家庭住房困難”，努力使全體人民“住有所居”？建設部有關負責人日前就此回答了記者的提問。

　　建設部住宅與

房地產業司副司長侯淅珉說，貫徹十七大報告精神，一方面要加強和改善房地產市場調控，建立符合國情的住房建設和消費模式，抑制房價過快上漲，引導市場在解決普通居民合理住房需要方面發揮作用。另一方面，要落實政府在解決困難群眾住房問題中的責任，加大財稅等政策投入，重點是認真落實今年8月國務院頒布的《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》。

　　“這個文件著重解決低收入家庭住房困難，對建立健全廉租住房制度，改進經濟適用住房制度作出了明確規定，同時對改善棚戶區、舊住宅區居民和農民工居住條件提出了明確要求，詳細規定了相關的保障和監督措施。”他說，“把這些措施不折不扣地落實到位，就基本建立了符合我國現階段實際的低收入家庭住房政策體系，城市低收入家庭住房困難問題就可以較快地得到改善。”

　　侯淅珉指出，這份文件的最大特點在于，將解決城市低收入家庭住房困難列為政府公共服務的一項重要職責，這無疑為解決“住有所居”這一重大民生問題提供了強有力的制度保證。

　　調查顯示，到2006年底，全國城市居民人均住房面積達到27平方米。而在全國城市低收入家庭當中，人均住房面積不足10平方米的還有1000萬戶，約占城市居民家庭總數的5.5%。

　　“中國的城市住房問題，是一個人口大國快速城鎮化過程中的問題，面臨非常復雜的情況和十分艱巨的任務。既要解決低收入家庭住房困難，也要改善棚戶區、舊住宅區居民的住房條件。同時，如何妥善解決新進城鎮人口特別是農民工的居住安全和衛生，保證城鎮化健康推進，這又是一個很大的挑戰。”侯淅珉說。

　　他表示，另一個工作重點，是加強市場宏觀調控，調整住房供應結構，穩定房價。我國人多地少的國情，決定了我國房地產市場不能照搬其他國家的發展模式，必須把保障廣大人民群眾合理住房需求作為發展房地產市場的首要任務。

　　“為此，一方面，要在嚴格控制土地供應總體規模的前提下，增加住房有效供應，特別是小套型住房的供應，增加限價

商品房供應規模。另一方面，通過有區別的稅收、信貸政策，支持自住性購房需求，抑制投資、投機性購房，引導改善性購房需求。”侯淅珉說。

　　建立工資增長機制 實現“勞有所得”

　　據新華社電 勞動和社會保障部勞動工資司有關負責人日前接受記者采訪時表示，當前，勞動保障部門正采取切實措施，落實黨的十七大報告提出的努力使全體人民“勞有所得”“深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入”的任務，加大了對企業職工工資增長的調節力度，正在研究建立職工工資正常增長機制。

　　勞動工資司有關負責人說，在考核經營業績決定經營者收入的時候，應將普通職工工資收入作為經營者經營業績的組成部分，一并加強考核。國務院國資委等有關部門正在研究完善這個政策。

　　堅持公益教育 實現“學有所教”

　　據新華社電 堅持教育公益性質，努力使全體人民“學有所教”，是十七大報告提出的要求。教育部政策研究與法制建設司司長孫霄兵在接受記者采訪時表示，今后，要完善農村義務教育經費保障新機制，提高公用經費保障水平，進一步建立健全農村中小學預算制度。他透露，明年將向全國所有農村義務教育階段學生免費提供教科書，全面落實家庭經濟困難寄宿生生活費補助政策。

　　孫霄兵說，將繼續推動各地建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校國家獎學金、國家助學金制度，確保家庭經濟困難學生都能上得起大學、接受職業教育。

　　2020年所有居民都能“老有所養”

　　據新華社電 勞動保障部

養老保險司有關負責人日前接受記者采訪時說，到2020年，所有老年居民均能享有基本的生活保障。

　　這位負責人說，經過近二十年的努力，我國城鎮企業職工以“社會統籌和個人賬戶相結合”為模式的基本養老保險制度框架已基本確立。黨的十七大報告中提出了努力使全體人民“老有所養”，“加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活”的目標任務。下一步，國家將加快推進建立覆蓋城鄉居民的養老保障體系，逐步實現由城鎮為主向城鄉統籌、由城鎮職工為主向覆蓋城鄉居民的重大轉變。