本報記者 孫銘 北京報道

　　歷時三年多起草，《融資租賃法》出臺的時間仍不明朗。

　　“我們業界鄭重呼吁，懇請盡快安排審議已基本成熟的融資租賃法草案�！痹�10月30日召開的第五屆中國租賃業論壇上，多家租賃公司負責人呼吁盡快出臺融資租賃法，以促進這個行業的發展。在10月31日論壇結束后，商務部有關領導專門召集租賃公司負責人，聽取業界對租賃行業發展的意見。

　　2004年3月全國人大財經委會同商務部和銀監會成立起草組，開始起草融資租賃法工作，歷時三年多，第三次征求意見稿已經整理完畢，起草組的工作已經按時完成，并在去年底報審。

　　“雖然我們已經如期完成了起草工作，但是今年是常委會任期最后一年，有很多重大的法律要等待通過，所以該法案沒有列入計劃�！比珖�人大財經委一位人士告訴記者。

　　據這位人士透露，今年3月份，十屆全國人大五次會議有代表委員提出七份關于融資租賃的議案。大家有一個共性就是這部草案已經基本成熟，建議盡快進行審議。由于明年全國人大要進行換屆，下一屆的立法計劃要等明年年底才能出臺，因此何時能審議這部法律仍存懸疑。

　　上述全國人大財經委人士說，“我們希望明年適當的時候這部法律可以提交審議，我們也期待這部法律早日的出臺，讓融資租賃行業可以快速的發展�！�

　　全國二手設備租賃及二手設備專業委員會秘書長余小梅告訴記者，融資租賃行業作為一個獨立的行業已經基本形成，行業特征愈加明顯，行業發展中存在的問題，如租賃物的登記和取回、融資租賃企業的設立、監管和稅收環境等愈加突出，需要制定一部專門的融資租賃法，否則許多做法無法可依，行業的發展受到限制。

　　一業內專家表示，成熟市場經濟國家設備投資中采用融資租賃的比重，也就是融資租賃的市場滲透率一般在15％－20％左右，最高的美國達到30％左右。按此比例推算，如果我國融資租賃業市場滲透率能夠達到世界平均水平，那么每年的租賃額將高達1萬億元以上。

　　然而，面對這萬億元的市場，中資租賃公司卻面臨著被邊緣化的危險。

　　按照傳統的劃分，我國融資租賃公司主要分為三類：即以銀行等金融機構或大的制造商控股或參股的租賃公司、外商投資租賃公司，以及獨立的專業融資租賃公司。目前，已經有建行、交行、工行、民生和招行獲準籌建金融租賃公司。但外商投資租賃公司發展勢頭極為迅猛，自2005年

商務部頒布正式的《外商投資租賃業管理辦法》以來，合資及獨資的外商投資租賃公司已經接近100家，以上海為例，目前各類融資租賃公司共有24家，其中三分之二的融資租賃公司是近兩年才成立的，基本都有外資背景。

　　相比之下，內資租賃公司發展緩慢，而且一直是處于試點階段。從2004年末到2007年8月份，試點企業共有4批26家。而且，在試點企業開展的業務中，90％以上的項目資金為銀行貸款，這足以反映出內資租賃公司相比于金融租賃和外商投資租賃公司，存在著資本金不足或者融資能力不足的問題。

　　“外資租賃公司的市場份額越來越大，中資租賃公司如不迅速發展壯大，融資租賃市場將是外資的天下。發展的形勢很嚴峻�！庇嘈∶氛f。

　　在10月31日下午由商務部領導參加的座談會上，多家融資租賃企業的負責人呼吁，要解決融資租賃公司的資金瓶頸問題，盡快推動融資租賃法出臺，促進這個行業的又好又快發展。