《核電中長期發展規劃（2005－2020年）》發布

　　■本報記者范思立

　　經國務院批準，我國《核電發展專題規劃�煟玻埃埃担�２０２０年�牎方�日正式發布。根據規劃，在未來的１３年中，我國將新增投產２３００萬千瓦核電站，這標志著我國核電發展進入了新的階段。

　　我國是世界上少數擁有比較完整核工業體系的國家之一，經過三十多年的努力，我國核電從無到有，得到了很大的發展。自１９８３年確定壓水堆核電技術路線以來，目前在壓水堆核電站設計、設備制造、工程建設和運行管理等方面已經初步形成了一定的能力，為實現規模化發展奠定了基礎。

　　中國核動力設計院名譽院長錢積惠向記者表示，在國際社會越來越重視溫室氣體排放、氣候變暖的形勢下，積極推進核電建設，是我國

能源建設的一項重要政策。他認為，《規劃》是指導我國核電建設的重要文件，對于實施核電自主化發展戰略、合理安排核電建設項目、做好核電廠址的開發和儲備、建立和完善核電安全運行和技術服務體系、配套落實核燃料循環和核能技術開發項目的保障條件等方面具有重要意義。

　　《規劃》提出，我國的核電發展指導思想和方針是：統一技術路線，注重安全性和經濟性，堅持以我為主，中外合作，通過引進國外先進技術，進行消化、吸收和再創新，實現核電站工程設計、設備制造和工程建設與運營管理的自主化，形成批量建設中國自主品牌大型先進壓水堆核電站的綜合能力。發展目標是：到２０２０年，核電運行裝機容量爭取達到４０００萬千瓦，并有１８００萬千瓦在建項目結轉到２０２０年以后續建。核電占全部電力裝機容量的比重從現在的不到２％提高到４％，核電年發電量達到２６００－２８００億千瓦時。

　　《規劃》要求，到２０２０年，在引進、消化和吸收新一代百萬千瓦級壓水堆核電站工程設計和設備制造技術的基礎上，進行再創新，實現自主化，全面掌握先進壓水堆核電技術，培育國產化能力，形成較大規模批量化建設中國品牌核電站的能力。對于核電廠址的選擇和保護，要根據核電廠址的要求、依照核電發展規劃，嚴格復核審定，按照核電發展的要求陸續開展工作。各地區各部門應合理安排核電項目和進度，確保我國核電工業健康有序地發展。

　　為了確保規劃內容的順利實施，《規劃》提出了如下保障措施和政策安排：核電企業要建立健全現代產權制度，規范企業法人治理結構，推進體制改革和機制創新；將核電設備制造和關鍵技術納入國家重大裝備國產化規劃，形成設備的成套能力；依法強化政府核電安全監督工作，加強安全執法和監管；加強核應急系統建設，制定事故預防和處理措施，建立并保持對輻射危害的有效防御體系；建立和完善核電專業化運行與技術服務體系，全面提高核電站的安全、穩定運行水平；大力加強各類人才的培養工作，提高待遇，做好人才儲備；對國家確定的核電自主化依托項目和國內承擔核電設備制造任務的企業實行稅收優惠及投資優惠政策。

　　根據《規劃》，未來１３年新增投產２３００萬千瓦的核電站的選址，將從廣東、浙江、山東、江蘇、遼寧、福建等沿海城市中優先選擇，目前已經在這幾個省市確定了１３個優先選擇的廠址，國家考慮在尚無核電的沿海省份各安排一座核電站開工建設。

　　《規劃》稱，按照１５年內新開工建設和投產的核電建設規模大致估算，核電項目建設資金需求總量約為４５００億人民幣。這些資金的籌措，原則上按企業自籌資本金、銀行提供商業貸款方式運作。通過這些核電廠的建設，我國除將在２０２０年實現核電運行裝機容量達到４０００萬千瓦的目標外，還將有１８００萬千瓦在建項目結轉到２０２０年以后續建。

　　國防科工委新聞處工作人員告訴記者，目前，《規劃》的部分內容已經啟動實施，可以預見，隨著《規劃》的實施，我國核電工業將進入新的發展階段，核電的自主創新能力將得到提高，核電裝備的自主化制造將提升我國裝備制造業水平。