10月17日，記者來到河北省藁城市增村鎮鹵制食品溫州園區采訪，恰好與兩個產品質量義務監督員碰上。他們說，按照區域監管責任制，鄉鎮和農村的每個園區或企業都有兩名義務監督員駐廠監管。

　　在監督員的辦公室，一本藍色的監管臺賬引人注目。臺賬里清晰地記錄著監管區域、監管企業、監管內容、監管重點等內容。“這叫掛賬整治，是這次駐廠后實行的。”監督員說，專項整治前，一些企業的質量安全控制不夠嚴格，原輔料進貨渠道、殺菌溫度等都沒有形成日常記錄，針對這種情況，推出了這項制度。

　　在一家企業的生產車間，幾乎每個醒目位置都掛有質量標準或衛生安全的標語，時刻提醒著員工按照規范操作。通過工作帽檐的顏色就能把生、熟車間的工人區別開。熟食車間里的所有員工都穿著水靴。“這在專項整治以前都是做不到的。”

　　除了實行駐廠監管，

石家莊市質量技監局還建立了地方政府統籌謀劃負總責、鄉鎮辦事處分別牽頭具體負責、居（村）委會協同監管三級聯動監管網絡。石家莊市質量技監局局長李志國介紹，該局積極與各鄉、鎮、辦事處聯系協調，成立專門的領導小組。在質量技監局的指導下，各縣政府與各鄉鎮和有關部門簽訂了

食品安全工作目標責任書，把食品安全工作納入各鄉鎮、各部門的年度管理目標考核任務。同時，充分利用專項整治領導小組辦公室的優勢，強化了各鄉鎮協管員、村信息員制度，構建了縱橫互動監管網絡。

　　在專項整治中，石家莊市質量技監局還創新性地建立了鄉鎮企業自我監督機制。藁城市鹵制食品溫州園區管委會就是一個典型。據管委會負責人介紹，在質量技監局的指導下，園區十幾戶企業自發組織起來，選出企業代表組成的管委會，作為聯系企業和質監部門的橋梁。管委會以實現行業自律、幫扶企業為宗旨，每周定期考察一個“會員單位”，配合質量技監局為其把脈會診、出謀劃策。此外，他們還定期組織企業到一流園區學習先進經驗。管委會的建立不僅加強了企業的自我監督意識，也使專項整治工作真正落實到基層。

　　石家莊市質量技監局專項整治不僅縱向到底，而且責任到人。據李志國介紹，石家莊市質量技監局實行局長分包負責制。所謂局長分包負責制，是指專項整治以來，實行局長包鄉鎮、包區域、包企業。“原來主管副局長只對巡查情況進行抽查，現在每周至少要對分管的區域巡查一次。”

　　截至目前，石家莊市應獲證的食品生產企業916家，已取證850家，完成任務的92.8%；全市符合簽訂承諾書的小作坊有726個，已簽訂558個，完成任務的76.9%；全市有10類產品生產企業404家，已建立質量檔案的311家，占任務數的77%；全市特種設備生產企業525家，已100%解決無證生產問題；農資生產企業297家，已100%解決無標生產問題。

馮新繼 劉 霞/文