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新浪財經(jīng)

宏觀經(jīng)濟趨勢向好 熱點問題還需關(guān)注

http://www.sina.com.cn 2007年10月29日 12:39 保監(jiān)會網(wǎng)站

  今年以來,國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展。前三季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值166043億元,同比增長11.5%。全社會固定資產(chǎn)投資91529億元,同比增長25.7%,比上年同期回落1.6個百分點。居民消費價格(CPI)同比上漲4.1%。貨幣信貸增速仍然較快,流動性過剩比較突出。中國經(jīng)濟似乎又走到了一個難以判斷的十字路口。面對這一復(fù)雜局面,我們該如何判斷當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟?宏觀調(diào)控下一步該怎么走?在國務(wù)院新聞辦10月25日舉行的新聞發(fā)布會上,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超做了權(quán)威的闡釋。我國宏觀調(diào)控政策的效果正在顯現(xiàn)今年前三季度國民生產(chǎn)總值增速已比二季度回落了2.4個百分點,進入9月份居民消費價格指數(shù)也出現(xiàn)了較上個月回落的局面。李曉超認為,經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱已得到緩解。這說明前期的宏觀調(diào)控已經(jīng)見效。李曉超表示,今年以來宏觀調(diào)控政策有三個特點:一是綜合使用了貨幣、財政等各項政策;二是在調(diào)控的著力點上既調(diào)需求,也增加供給;三是通過增加低收入群體收入,緩解了低收入群體因價格上漲對其生活的影響,又穩(wěn)住了消費的增長。同時,通過取消下調(diào)高能耗、高排放資源性產(chǎn)品的出口退稅率,既有利于節(jié)能減排,又有利于控制貿(mào)易順差的過快增長。李曉超說,正是由于加強和改善了宏觀調(diào)控,我國防止了經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱;比較好地利用了世界經(jīng)濟較快發(fā)展帶來的機遇,保證了經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)快速增長的勢頭;消費、投資、外需三大需求也都在向宏觀調(diào)控目標的方向變化。李曉超認為,評價宏觀調(diào)控政策效果需要特別注意兩點:一是宏觀調(diào)控環(huán)境的變化。在一個經(jīng)濟主體比較多、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、經(jīng)濟開放度比較大的環(huán)境中開展宏觀調(diào)控,政策發(fā)揮作用會有一個過程;二是宏觀調(diào)控手段的變化。當(dāng)前宏觀調(diào)控主要以經(jīng)濟手段為主,與以行政手段為主的宏觀調(diào)控的最大不同點,就是有利于防止經(jīng)濟的大起大落,但效果要逐漸顯現(xiàn)。比如,美國為防止經(jīng)濟過熱,在歷經(jīng)兩年多、連續(xù)17次上調(diào)央行基準利率后才收到一定效果。消費正成為推動我國經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展的重要因素統(tǒng)計數(shù)字顯示,前三季度,社會消費品零售總額63827億元,同比增長15.9%(9月份增長17.0%),比上年同期增加2.4個百分點。相比之下,在投資、出口、消費拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,全社會固定資產(chǎn)投資91529億元,今年前三季度同比增長25.7%,比上年同期回落1.6個百分點;同期我國出口達8782億美元,增長27.1%,同比增加0.6個百分點。對此,李曉超表示,調(diào)整投資和消費的關(guān)系一直是宏觀調(diào)控的重點,目的就是要增加消費對經(jīng)濟增長的貢獻。今年我國消費的快速增長主要得益于城鄉(xiāng)居民收入的快速增長,就業(yè)人數(shù)的持續(xù)增加,社會保障力度進一步加大,消費結(jié)構(gòu)的升級換代及消費熱點的形成。李曉超認為,這一快速增長的主要因素,一是城鄉(xiāng)居民收入都保持了快速增長。二是就業(yè)人數(shù)的持續(xù)增加。三是社會保障力度進一步加大,降低了居民未來支出的壓力,相應(yīng)增加了當(dāng)前消費的增長。四是消費結(jié)構(gòu)的升級換代及消費熱點的形成,促進了居民的消費。前三季度城市社會消費品零售總額和縣及縣以下均保持了較快增長,而且一些產(chǎn)業(yè)鏈較長的消費增長較快。李曉超表示,隨著改善民生各項政策的進一步落實,收入分配格局的不斷調(diào)整,居民收入,特別是低收入群體的收入不斷增加,未來的居民消費還會保持較快的增長勢頭,再加上社會各項保障制度在不斷加以完善,消費熱點升級換代還會進一步強化,預(yù)計未來整個消費,特別是居民消費將會保持一個比較快的增長,并將成為拉動經(jīng)濟增長的一個重要因素。居民消費價格存在上漲壓力對于CPI未來走勢,外界認為,目前價格上漲已經(jīng)由食品擴展到了其他的產(chǎn)業(yè),預(yù)計今年最后兩個月價格會繼續(xù)上漲。未來在宏觀調(diào)控方面是否會進一步加大力度?對此,李曉超表示,隨著中央針對價格,特別是豬肉、糧食價格上漲采取的一系列政策措施的陸續(xù)到位,加之進入第四季度翹尾因素的減弱,估計第四季度價格有減弱的因素。需要指出的是,進入9月份以后,居民消費價格漲幅出現(xiàn)了趨緩,但壓力仍然比較大。我們注意到,最近農(nóng)產(chǎn)品,包括一些初級產(chǎn)品的價格又出現(xiàn)了上升,特別是國際市場初級產(chǎn)品價格也出現(xiàn)了上升,對價格未來的走勢又增加了一些不確定的因素。李曉超認為,主要是基礎(chǔ)并不牢固,特別是隨著勞動力成本和其他要素成本的上升,國際市場原油、糧食等初級產(chǎn)品價格上漲的影響,因此,未來我國居民消費價格還存在著一定的上漲壓力。多種因素促成住房銷售價格持續(xù)上漲最近幾年,我國出臺了一些針對房地產(chǎn)調(diào)控的措施,但是從最近幾個月來看,房價還是比較快速的上漲。對此,李曉超認為,近幾年,特別是今年以來住房銷售價格持續(xù)上漲,有四個主要原因,包括需求增長快、住宅供應(yīng)偏緊、土地開發(fā)建設(shè)成本提高和市場預(yù)期。李曉超說,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,居民收入不斷增加,城市化進程加快,人們的住房需求增長很快。同時還存在居民多套住房的需求,自然地把需求放大。住宅供應(yīng)也相對偏緊,還存在著結(jié)構(gòu)不盡合理的問題,特別是針對中低價位的中小戶型住房所占比例還偏低。土地開發(fā)建設(shè)成本提高也是高房價的一個重要原因。全國70個大中城市土地交易價格上漲較快,一至三季度累計平均上漲12.8%,一季度上漲9.8%,二季度上漲13.5%,三季度上漲15%。另外,建筑材料價格、人工成本、機械使用費的上漲都形成了對房價上漲的推動。另外,目前市場上存在著對住房價格繼續(xù)上漲的預(yù)期,并存在以投資形式購買住房的需求,這也形成了對價格的推動。據(jù)介紹,全國住房價格近年一直呈上升趨勢,今年以來逐漸有所加快。一至三季度,70個大中城市房屋銷售價格累計平均上漲6.7%,其中一季度上漲5.6%,二季度上漲6.3%,三季度上漲8.2%。[][41]

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