國土資源部有關負責人26日表示，一些開發商只繳了部分出讓金就分割取得土地使用權證，再用該土地使用權證申請土地抵押貸款，進行滾動開發，容易造成拖欠土地出讓金，引發金融風險，不利于房地產市場健康發展。為此，國土資源部近日頒布《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》對土地出讓價款繳納和建設用地使用權證書發放進行更明確規定。

　　要求受讓人付清全部國有建設用地使用權出讓價款后，才能領取國有建設用地使用權證書。未繳清全部出讓價款的，不得發放國有建設用地使用權證書，也不得按出讓價款繳納比例分割發放國有建設用地使用權證書。也就是說，開發商取得建設用地使用權可以按合同約定分期付款，但地方政府不得為開發商分期辦理建設用地使用權證。新華網