含煤面積3500平方公里，已探明地質儲量273億噸，遠景儲量達1394億噸，被國家列為13個重點發展的億噸級煤炭基地之一——

　　本報記者 何建華 張敏良報道

　　“這鴨子蕩水庫的日供水能力為40萬噸，年供水能力達到1.6億立方米，基本能滿足寧東能源化工基地用水需求了。”9月21日，寧東能源化工基地（以下簡稱“寧東基地”）副總經理趙長春指著腳下的鴨子蕩水庫高興地對《中國產經新聞》記者說。

　　水對于煤炭產業而言至關重要。趙長春說，寧夏黃河水權轉換總體規劃已得到黃河水利委員會批準，規劃到2010年可轉換水量3.3億立方米，到2015年可轉換水量4．94億立方米，作為寧夏“一號工程”的寧東基地顯然又要迎來新的發展生機。

　　寧夏回族自治區是煤炭資源大省，緊接晉、陜、蒙、新、黔之后排全國第六位。而寧東能源化工基地，一個以清潔能源為主導的產品、煤炭電力化工一體化、高新技術及優化集成的環保生態型大型產業基地也即將矗立于寧夏東部，從而成為寧夏經濟的龍頭。

　　跨越式發展支點

　　寧東煤田位于寧夏首府銀川市東南部，橫跨吳忠市、靈武市和鹽池縣。

　　9月21日，站在碩大的寧東能源化工基地沙盤前，記者看到了被譽為舉全區之力建設的“一號工程”的宏偉藍圖：“含煤面積3500平方公里，已探明地質儲量273億噸，遠景儲量達1394億噸，被國家列為13個重點發展的億噸級煤炭基地之一”。

　　“長期以來，與晉陜蒙相比，寧夏的煤炭在區位上沒有什么優勢，產量一度長期徘徊在1000萬噸左右。由于離煤炭主要消費區太遠，不管是北上還是東運，寧夏煤炭都被內蒙古、山西等產煤大省擋在后面，不具備競爭優勢；除此之外，寧夏和西部其他省區一樣，在經濟發展上存在著水資源不足的瓶頸制約；生態脆弱、煤產業和生態環境保護矛盾突出等問題。”趙長春說。

　　《中國產經新聞》記者在寧東基地規劃藍圖上看到，寧東基地以能源、電力、化工三大主導產業為支撐，規劃通過10年—15年的建設，使基地成為產業關聯度強、生產集約度高、資源節約和環境友好、穩定可靠、優質高效的國家重要化工基地，并成為具有鮮明優勢特色的國家循環經濟示范園區。

　　5年前這里一片荒涼戈壁，5年后，這里水、電、路齊全，工廠林立、綠地延伸、商鋪密集……寧東能源化工基地儼然已經當之無愧地成長為寧夏實現新型工業化、把資源優勢轉化為經濟優勢，推進經濟跨越式發展的支點。

　　累計128億元的投資得到了豐厚的回報。資源勘探、規劃制訂、項目建設、基礎設施和生態建設、規劃環評、招商引資等各方面工作齊頭并進。羊場灣煤礦一期、馬蓮臺電廠、靈州矸石電廠、靈武電廠1號機組、長山頭風電場等重點項目的建成投產，使寧東能源化工基地的經濟效益初步顯現，2006年實現稅收收入2.34億元，比上年增長2.8倍。今年寧東基地計劃投資140億元，截至今年5月底完成投資51.5億元，占年度計劃投資的36.7%。

　　能源的循環策略

　　一提起能源和化工，往往會令人馬上想到“環境污染”。事實上，自寧東能源化工基地建設的第一天開始，其對環境影響的評估和監測就擺上了相關部門的案頭。

　　用水是煤化工開發一個重要的方面。據《中國產經新聞》記者了解，寧東基地中心區域距黃河僅30公里，輸水路程短，取水方便。根據建設節水型社會要求，該基地工業項目用水不采用地下水資源，不增加黃河取水量，將全部通過采取農業節水措施，把節約的黃河水量轉讓給工業的方式來解決。

　　“既保證了項目開發的需要，又能照顧到西北干旱地區的現實情況，沒有增加取水壓力。”趙長春說。

　　除此之外，寧東的開發建設項目并不占用耕地。寧東基地大部分位于靈武市與鹽池縣荒漠、半荒漠的靈鹽臺地，地勢平緩，居住人口稀少，不適宜進行農業開發。在這里進行大規模工業開發，具有不占用耕地、不涉及移民搬遷、對環境影響較小、節約建設投資等開發優勢。

　　“作為一個能源化工項目，說它一點污染也沒有是不現實的”，寧夏回族自治區主席助理、發改委主任郝林海在接受記者采訪時說，“但我們決不能走先發展后治理的老路。”他介紹說，寧東的發展，從開始規劃起，就已經將環保問題考慮在內，在項目的選擇上，大力發展循環經濟，提高資源綜合利用水平；在生態保護上，以現代林業建設和防沙治沙為基礎建立控制區，確保寧夏脆弱的生態環境免遭較大程度的破壞。

　　在環境保護上，為了實現可持續發展，寧夏制定了《寧東能源化工基地工業產業發展暫行規定》，在限定技術標準、嚴格產業準入的基礎上，規定了寧東基地禁止發展的工業產業、產品和技術目錄，對技術落后、污染嚴重、原材料、能源和水資源消耗高或利用效率低下的38類項目實施禁止發展的政策。日前，國家環保總局審查通過了寧東基地規劃環評。煤炭、電力、煤化工和交通等18個專項規劃的編制完成，使寧東基地規劃體系初步形成。