各保監局黨委，會機關黨委，中國人民保險集團公司、中國人壽保險（集團）公司、中國再保險(集團)公司、中國保險（控股）有限公司、中國出口信用保險公司、民生人壽保險股份有限公司、陽光財產保險股份有限公司黨委：

　　中國共產黨第十七次全國代表大會已經勝利閉幕。認真學習貫徹黨的十七大精神，完成十七大確定的各項任務，確保黨和國家在新世紀新階段奮斗目標的勝利實現，是全黨當前和今后一個時期的首要政治任務。為學習貫徹好十七大精神，現就有關事項通知如下：

　　一、充分認識學習貫徹十七大精神的重大意義

　　黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會批準了胡錦濤同志代表十六屆中央委員會所作的報告，批準了中央紀律檢查委員會的工作報告，審議通過了《中國共產黨章程（修正案）》，選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。這是一次團結的大會、勝利的大會、奮進的大會。胡錦濤同志的報告，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，科學回答了黨在改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題，深刻分析了科學發展觀的科學內涵和根本要求，對社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設做出了全面部署，是一篇具有很強的理論性、思想性、戰略性和指導性的馬克思主義綱領性文獻，是指引全國各族人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義新局面的行動綱領。學習貫徹十七大精神，對于鞏固黨的執政基礎、實現黨和國家在新時期的奮斗目標，對于我們緊緊抓住和用好戰略機遇期，明確保險業改革發展的方向，推動國務院23號文件的貫徹落實，實現又好又快做大做強中國保險業的宏偉目標具有重大的現實指導意義。

　　保險業各級黨組織和廣大黨員干部一定要把認真學習貫徹十七大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，充分認識學習貫徹十七大精神的重大意義，深刻領會、準確把握十七大提出的一系列新思想、新觀點、新目標和新要求。通過學習，切實把思想和行動統一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實黨的十七大提出的重大戰略部署和各項重大任務上來，堅持以十七大精神統領我們的各項工作，堅持深化改革、銳意進取，為實現全面建設小康社會的奮斗目標做出新的更大的貢獻。

　　二、全面把握十七大的基本精神

　　學習貫徹十七大精神，要以胡錦濤同志代表十六屆中央委員會所作的報告、中央紀律檢查委員會的工作報告、《中國共產黨章程（修正案）》和胡錦濤同志在十七屆一中全會上的重要講話等內容為重點。緊緊圍繞高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗這個主題，在領會精神實質上下功夫，在領會新思想、新論斷、新觀點上下功夫，全面把握大會的基本精神。

　　各級黨組織要引導廣大黨員干部深刻領會中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟；深刻領會十六大以來黨和國家各項工作取得的成就和改革開放偉大歷史進程的寶貴經驗；深刻領會改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；深刻領會堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義；深刻領會堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義；深刻領會科學發展觀的科學內涵和精神實質，準確把握當前我國發展的階段性特征，深入貫徹落實科學發展觀的基本要求；深刻領會實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求和中國特色社會主義事業總體布局；深刻領會推進“一國兩制”實踐和祖國和平統一大業的重要任務；深刻領會始終不渝地走和平發展道路的戰略抉擇；深刻領會把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

　　三、緊密聯系實際學習貫徹十七大精神

　　學習貫徹十七大精神，必須緊密結合實際，圍繞中心，重點在以下幾個方面下功夫：

　　（一）緊緊圍繞全面建設小康社會的戰略部署，在提高保險業服務

和諧社會能力上下功夫。要從國家經濟社會發展的大局出發，根據構建社會主義和諧社會對保險業提出的新需求，加快發展“三農”保險、責任保險、

養老保險、健康保險等重點業務領域，加大產品創新力度，改進保險服務，充分發揮保險三大功能，把構建和諧社會的要求落實到保險業各項工作中，為實現全面建設小康社會的戰略目標提供有力支持。

　　（二）全面貫徹落實科學發展觀，在促進保險業科學發展上下功夫。要堅持改革創新，繼續深化保險體制改革，努力建設一個市場體系完善、服務領域廣泛、經營誠信規范、償付能力充足、綜合

競爭力較強，發展速度、質量和效益相統一的現代保險業。要按照科學發展觀的要求，對照檢查各項工作，進一步端正發展方向，理清發展思路，明確發展目標，落實發展措施，不斷推動我國保險業又好又快發展。

　　（三）認真落實十七大關于加強金融監管的要求，在防范和化解風險上下功夫。要樹立全面風險管理理念，進一步增強風險意識，始終把防范化解風險作為保險業的生命線。要密切監控保險和金融系統風險，構建風險控制和預警機制，確保保險金融安全；不斷改善公司治理結構，健全風險管理和內控機制；加強對保險公司各類融資行為的風險防范和監督管理。

　　（四）以改革創新的精神，在加強和改進保險業黨建工作上下功夫。要把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，結合保險業各級黨組織和廣大黨員干部的實際，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，切實加強各級黨委班子建設、領導干部作風建設、黨員干部的思想道德建設和行業文化建設等，切實做到以黨建工作推動行業發展，真正為保險業的發展提供堅強的思想和組織保障。

　　四、加強組織領導，切實把學習貫徹十七大精神不斷引向深入

　　（一）各級黨組織一定要增強政治意識、大局意識、責任意識，切實把學習貫徹黨的十七大精神放在當前各項工作的首位。各級黨政一把手要親自抓，分管領導要具體抓，一級抓一級、一級帶一級，層層抓落實。要認真部署，加強指導，精心組織，廣泛動員，狠抓落實，迅速在全系統掀起學習貫徹黨的十七大精神的熱潮。

　　（二）黨員領導干部要帶頭學習好、領會好、掌握好、貫徹好十七大精神，切實做到如饑似渴地學習，毫不懈怠地實踐，與時俱進地提高，努力成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范。各級黨委理論學習中心組在抓好自身學習的同時，要發揮學習的“龍頭”作用，以黨委中心組的學習帶動和促進全行業的學習。

　　（三）各單位要通過集中辦班、理論輔導、專題研討、分散自學等多種形式開展學習。要加強宣傳工作，營造濃厚的學習氛圍，通過報紙、雜志、網絡等媒體以及舉辦圖片展覽、知識競賽、演講等多種形式交流宣傳學習十七大精神的經驗和體會，推動學習的深入開展。