社科院:國民收入分配格局需調(diào)整
http://www.sina.com.cn 2007年10月24日 08:58 保監(jiān)會網(wǎng)站
中國社會科學院金融研究所所長李揚在中國宏觀經(jīng)濟秋季分析會上表示,當前中國經(jīng)濟處于穩(wěn)中略快的態(tài)勢,要想保證國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,需要調(diào)整國民收入分配格局,他同時認為,目前的金融形勢下,銀行業(yè)面臨壓力。李揚表示,中國經(jīng)濟的潛在增長水平在9.5%到10.7%之間,對應的通過膨脹率在3%到5%之間,勞動力轉(zhuǎn)移率0.91%至1.72%之間,據(jù)此判斷,當前經(jīng)濟處于“穩(wěn)中略快”的態(tài)勢。李揚表示,我國長期持續(xù)的高儲蓄率和高投資高出口現(xiàn)象,是一系列體制、機制、發(fā)展階段以及人口等非金融因素所決定的,因此,這種狀況并不能簡單依靠政策措施予以調(diào)整,而且只要中國的人口結(jié)構(gòu)依然處于可以提供人口紅利的階段,只要工業(yè)化、城市化和市場化改革依然進行,這種現(xiàn)象就不可能消除。長期持續(xù)上升的高儲蓄率使得中國經(jīng)濟不得不依靠投資和對外貿(mào)易的物質(zhì)基礎(chǔ)。而造成高儲蓄的基本因素在于人口結(jié)構(gòu)變化和工業(yè)化、城市化的進程。政府和企業(yè)的儲蓄率相對上升以及居民儲蓄率的相對下降,放大了高投資和高出口產(chǎn)生的不良后果,要想保持我國經(jīng)濟健康發(fā)展,必須下大力氣調(diào)整國民收入的分配格局,實現(xiàn)社會公平的目標。未來需要采取有力措施,提高居民收入在整個國民收入分配中的比重,以刺激消費,改變過度依靠投資和對外貿(mào)易的經(jīng)濟增長方式。而從金融形勢來看,李揚表示,貨幣供應量出新的變化是,M1增速加快,M2增速放緩,這種變化起因于居民資產(chǎn)組合的調(diào)整,并不意味著通貨膨脹壓力的加大。李揚認為,貨幣供應量變化的主要原因在于金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整。存款來看,居民存款下降,企業(yè)存款平穩(wěn),財政存款顯著上升。2007年以來,財政存款增長率一直保持在37%以上,各月平均同比增長率接近45%。這種趨勢表明,在國民收入分配中,政府的份額在繼續(xù)增加,而居民的份額在繼續(xù)縮小,調(diào)整國民收入分配成為我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主要任務。李揚認為,銀行業(yè)在當前的格局下也面臨新的問題。從銀行體系的資產(chǎn)負債表看,M1和M2的變化是銀行部分存貸款結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果,在居民儲蓄存款下降的同時,企業(yè)存款增速略有上升,財政存款大幅度增加。一方面是負債期限結(jié)構(gòu)的縮短,相對穩(wěn)定的儲蓄存款占比由2001年6月份的52%下降到今年的46%;另一方面則是資產(chǎn)期限結(jié)構(gòu)的拉長,中長期貸款占全部貸款的比重由2001年6月份的34%上升到今年6月份的48%。這種情況對銀行經(jīng)營的影響可能是嚴重的。[][41]