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新浪財經

吳曉靈:將繼續完善各項調控措施化解經濟風險

http://www.sina.com.cn 2007年10月24日 08:58 保監會網站

  吳曉靈副行長出席2007年國際貨幣與金融委員會秋季部長級會議2007年10月20日,中國人民銀行副行長吳曉靈代表中國政府出席了在美國首都華盛頓召開的國際貨幣與金融委員會秋季部長級會議。會議主要就全球經濟和金融市場前景、實施基金組織的中期戰略等問題進行了討論,份額和發言權改革是有關基金組織中期戰略討論的重點。吳曉靈說,進入2007年第2季度后,主要發達國家增長減緩,全球經濟增長的下行風險明顯增加。最近金融市場動蕩對全球經濟影響的程度和范圍可能比預期的嚴重。她敦促基金組織和有關工業國家認真分析此次金融動蕩的根源,吸取教訓,避免金融市場波動對宏觀經濟的負面影響。在談到中國經濟時,吳曉靈指出,中國經濟繼續保持平穩快速發展。2007年上半年,GDP增長11.5%,消費增速加快,固定資產投資增幅有所回落,經濟效益繼續提高,企業利潤、財政收入和居民收入增長加快。前三季度,社會商品零售總額增長15.9%,但扣除價格因素后,實際增長12.3%,增速比去年同期低0.3個百分點;全社會固定資產投資增長25.7%,比上半年下降0.2個百分點;貿易順差累計1856.5億美元,9月份當月出口增長22.8%,明顯低于出口退稅下調政策實施前28.6%的平均增速,這表明出口退稅政策下調效應可能正在顯現;9月份CPI同比上漲6.2%,較上月回落0.3個百分點。當前中國經濟運行中仍然存在貿易順差過大、投資增長過快、貨幣信貸投放過多等比較突出的問題,通脹壓力進一步加大,能源和環境成為影響經濟實現又好又快發展的重要因素,遏制經濟增長由偏快轉為過熱是當前政府的重要任務。中國政府已經并將繼續完善各項宏觀調控措施,加快經濟結構調整和經濟增長方式的轉變,化解經濟運行中的風險。關于基金組織的份額和發言權改革,吳曉靈強調,份額和發言權改革的目標之一是要使份額分配格局反映出成員國在世界經濟中的地位,這意味著此次改革應較大幅度地提高發展中國家(特別是新興市場經濟國家)的整體份額占比。要做到這一點,首先必須保證基金組織第二輪特別增資有足夠大的規模。份額公式是現階段改革的重點。更重要的是,基金組織應強制執行定期對成員國的份額低估狀況進行評估和調整的機制,以及時反映世界經濟格局的變化。吳曉靈敦促有關國家本著靈活、務實的態度推進改革進程,特別呼吁發達國家拿出政治上的誠意,推進份額和發言權改革順利完成。吳曉靈對基金組織今年6月在成員國意見仍有很大分歧的情況下通過《對成員國政策雙邊監督的決定》表示遺憾。她指出,該決定在近幾個月的實施中已經引起許多爭議,妨礙了監督的有效進行,希望基金組織深刻反思。吳曉靈重申,基金組織應客觀認識成員國國情的多樣性,以及匯率政策在經濟運行中的作用和匯率分析工具的缺陷性,恰當把握匯率監督的重點,加強對主要儲備貨幣發行國經濟政策的監督,有效履行監督職能,使基金監督真正發揮促進金融穩定和經濟繁榮的作用。(完)背景知識:份額是成員國向基金組織認繳的股本,決定成員國獲得基金組織貸款的額度和投票權的大小。成員國份額的大小取決于其經濟規模、經濟開放度、波動性及外匯儲備水平等因素。基金組織每隔五年進行一次份額總檢查,以決定是否需要調整份額。份額調整方式有兩種,一是普遍增資,即增加所有成員國的份額;二是特別增資,即只給那些其實際份額占比明顯低于其經濟總量在世界經濟中相對地位的國家增加份額。我國自1980年恢復在基金組織的席位以來,分別于1980年、2001年和2006年獲得三次特別增資,目前在基金組織的實際份額占基金組織總份額的3.72%,排名第6位,列于美、日、德、英、法之后。[][41]

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