■馬曉暉

　　浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)，其商貿(mào)歷史悠久，素有“百路千橋萬家市”的美譽(yù)。改革開放以來，路橋憑借靈活的機(jī)制、豐厚的民資和敢于創(chuàng)新的精神，以興辦批發(fā)市場為契機(jī)帶動(dòng)了區(qū)域發(fā)展，成為全國影響最大的專業(yè)性市場群體之一。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2006年12月，路橋擁有各類專業(yè)市場共計(jì)72個(gè)，其中消費(fèi)資料類28個(gè)，生活資料類42個(gè)。依托這些市場發(fā)展起來的物流、會(huì)展以及其他各類產(chǎn)業(yè)，路橋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了快速健康的發(fā)展。2006年，路橋區(qū)人均ＧＤＰ達(dá)47329元，第三產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ的比重47．2％。

　　近年來，隨著專業(yè)市場步入發(fā)展轉(zhuǎn)型階段，傳統(tǒng)的市場業(yè)態(tài)正在遭遇增長瓶頸。在2003、2004、2005年連續(xù)三年里，路橋生產(chǎn)資料市場同期增長率分別為54．73％、50．8％、5．9％，消費(fèi)資料市場同期增長率分別為－6．56％、－0．52％、0．2％。路橋的商貿(mào)市場走到今天這樣一個(gè)業(yè)態(tài)單薄、層次低、規(guī)模小、布局散的局面，這與過去過分強(qiáng)調(diào)發(fā)展專業(yè)市場而忽略現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)的發(fā)展，無法滿足客戶新的更高的需求是分不開的。與此同時(shí)，義烏中國小商品城等一些先進(jìn)的商貿(mào)市場，不斷創(chuàng)新商貿(mào)理念，創(chuàng)新市場業(yè)態(tài)，創(chuàng)新經(jīng)營手段，人氣越來越旺，生意越來越大，業(yè)績?cè)絹碓胶谩Ｍㄟ^學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)市場的創(chuàng)新理念，反思路橋市場建設(shè)走過的道路，我們認(rèn)為，路橋要繼續(xù)打好商貿(mào)市場這一“牌”，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新商貿(mào)理念，創(chuàng)新市場業(yè)態(tài)，創(chuàng)新經(jīng)營手段。不僅要將目光集中在原有的專業(yè)市場上，也要轉(zhuǎn)移到以前所忽略的零售商貿(mào)以及其他與現(xiàn)代商貿(mào)功能相匹配的其他業(yè)態(tài)上來，只有這樣才能順利破解發(fā)展中所遭遇的困境，才能為中心城區(qū)建設(shè)找到長期推動(dòng)力，才能為路橋的又好又快作為更大貢獻(xiàn)。

　　具體地說，要實(shí)現(xiàn)路橋商貿(mào)市場的“浴火重生”必須做好下列文章：

　　一、創(chuàng)新和提升業(yè)態(tài)，是破除市場發(fā)展困局必由之路

　　在眾多市場陷入低迷的增長態(tài)勢之時(shí)，路橋電子電器市場近幾年卻保持了相對(duì)較高的增長速度。在不到10年時(shí)間里，電子電器市場由1998年的年成交額1．1億元發(fā)展到2005年年成交額11．2億元。現(xiàn)在的電子數(shù)碼城在原來的電子電器市場基礎(chǔ)上進(jìn)行改造提升，秉承“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”的消費(fèi)理念，將消費(fèi)者的要求納入市場發(fā)展的方向，從而為消費(fèi)者營造出一個(gè)更加輕松的購物環(huán)境；同時(shí)商戶方面也加大工作力度，隨著ＩＴ渠道的改變把數(shù)碼產(chǎn)品以及ＩＴ大廠商所重視的品牌展示作為賣場的特色。這個(gè)集家電、電腦、通訊、數(shù)碼為一體的電子主題百貨商場，開創(chuàng)了4Ｃ＋ＯＦＦＩＣＥ的全新營銷模式。緊跟市場消費(fèi)熱點(diǎn)，結(jié)合先進(jìn)的消費(fèi)理念再加上成熟的營銷手法，一個(gè)選址獨(dú)到的商業(yè)地產(chǎn)也就具備了成功的無可比擬的優(yōu)勢。

　　路橋電子數(shù)碼城的成功運(yùn)作對(duì)新建市場的開發(fā)以及舊市場的改造和重建也極具參考價(jià)值。路橋現(xiàn)有市場大多建筑設(shè)施陳舊，展示、交易、停車、倉儲(chǔ)等空間嚴(yán)重不足，已經(jīng)制約了市場自身的長遠(yuǎn)發(fā)展，而且也影響到了城市的整體形象。同時(shí)，路橋市場的發(fā)展也受到土地資源的約束，加上義烏等其他市場資源分流以及專業(yè)市場自身創(chuàng)新滯后等因素的影響，單純進(jìn)行量上的擴(kuò)張已不再具備較大的發(fā)展空間，而應(yīng)該著眼于加大結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和功能創(chuàng)新的力度，尋求專業(yè)市場質(zhì)的突破，從而增加規(guī)模效益。

　　一方面是針對(duì)市場發(fā)展落后要抓緊進(jìn)行業(yè)態(tài)提升，另一方面就是要在市場發(fā)展體制上改革創(chuàng)新。路橋過去的市場細(xì)分和劃行歸市制度，這對(duì)控制重復(fù)辦市場、促進(jìn)市場健康發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用，但也造成了市場資源被村壟斷，妨礙了市場資源調(diào)配，增加了統(tǒng)一規(guī)劃搬遷的難度。針對(duì)這種情況，應(yīng)該加快商貿(mào)流通業(yè)的重組改造，造就一批具有較強(qiáng)競爭能力的集團(tuán)化、綜合型流通企業(yè)和流通中心。另外，應(yīng)積極培育市場經(jīng)營主體，發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，利用更有效率的新業(yè)態(tài)所形成的“倒逼機(jī)制”，迫使現(xiàn)有經(jīng)營主體進(jìn)行創(chuàng)新。

　　二、“雙輪”驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)零售業(yè)和專業(yè)市場比翼雙飛

　　面對(duì)市場競爭與自身約束的雙重壓力，路橋商貿(mào)業(yè)發(fā)展單靠專業(yè)市場一條腿走路是走不穩(wěn)也走不遠(yuǎn)的。路橋商貿(mào)急需在區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源重新整合的前提下，尋求增長模式的創(chuàng)新和發(fā)展空間的突破。在經(jīng)過調(diào)研之后，路橋區(qū)委區(qū)政府明確提出強(qiáng)化零售業(yè)與專業(yè)市場“兩輪驅(qū)動(dòng)”，打造現(xiàn)代商貿(mào)中心。一方面要大力發(fā)展以繁榮的商業(yè)街為主導(dǎo)的零售商業(yè)中心區(qū)，另一方面要加快建設(shè)大型批發(fā)市場聚集的專業(yè)市場和物流園區(qū)，兩者不可偏廢。在當(dāng)前階段，路橋特別強(qiáng)調(diào)中心商業(yè)區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展，建設(shè)代表臺(tái)州中心城市形象的商業(yè)設(shè)施，打造臺(tái)州一流的消費(fèi)購物環(huán)境。

　　按現(xiàn)代零售商業(yè)理論的闡述：當(dāng)人均ＧＤＰ在1100－2000美元時(shí)，零售業(yè)處于傳統(tǒng)商業(yè)階段，零售業(yè)態(tài)主要表現(xiàn)為百貨商場、商業(yè)街、批發(fā)市場、超市、街鋪零售店等；當(dāng)人均ＧＤＰ處于2000－4400美元之間時(shí)，則處于現(xiàn)代商業(yè)階段，零售業(yè)態(tài)表現(xiàn)為Ｓｈｏｐｐｉｎｇ Ｍａｌｌ、大型購物中心、專賣店、精品店等；當(dāng)人均ＧＤＰ達(dá)到4400美元以上時(shí)，則向廣義商業(yè)階段發(fā)展，以滿足居民的個(gè)性化消費(fèi)。

　　路橋區(qū)2006年地區(qū)生產(chǎn)總值為202．23億元，總?cè)丝诩s為43萬，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)47000元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上述例子中的20000元，然而，社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅為92．57億元，連鎖店鋪的銷售額僅為10億元。從現(xiàn)有的零售業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，規(guī)模小、業(yè)態(tài)少的局面還不能適應(yīng)現(xiàn)代零售業(yè)的需求，零售商貿(mào)仍然存在較大的發(fā)展空間。由于專業(yè)市場集中于城區(qū)中心地帶，部分替代了零售商貿(mào)的作用，從而使得路橋現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展仍停留在過去的集鎮(zhèn)貿(mào)易水平上，未能出現(xiàn)體現(xiàn)城市品味的新型商業(yè)形態(tài)。考慮到路橋零售業(yè)發(fā)展的潛力，現(xiàn)已有多家大型超市和零售商業(yè)企業(yè)有意將其選址放在路橋，其中不乏家樂福、沃爾瑪這樣的國際零售業(yè)巨頭。

　　三、加快物流配送建設(shè)，不斷強(qiáng)化商貿(mào)市場的發(fā)展功能

　　一個(gè)商貿(mào)城市的快速發(fā)展，除了有良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)越的區(qū)位條件外，關(guān)鍵還需要一大要素的支持，那就是現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。路橋現(xiàn)有聯(lián)托運(yùn)市場雖然較以前相對(duì)集中，但是物流企業(yè)分散，物流成本過高，阻礙了企業(yè)的發(fā)展；規(guī)模小、管理技術(shù)水平低和物流人才的匱乏也抑制了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，無法滿足社會(huì)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)的現(xiàn)代化要求。圍繞臺(tái)州產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)、生活消費(fèi)需要，建設(shè)由大型物流基地、物流中心和配送中心構(gòu)成的布局合理、配置高效、功能完善的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)也成為當(dāng)前路橋商貿(mào)城建設(shè)的緊迫需要。

　　物流發(fā)展的一個(gè)最重要的功能就是降低流通成本，提高產(chǎn)品競爭力。專業(yè)市場的發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模之后，要想在更高層次上能夠有所提升就越來越需要依靠物流配送這樣的服務(wù)功能。在金華義烏、紹興柯橋等市場，專業(yè)市場地位的提升、功能的拓展和影響力的擴(kuò)大，除了原有的集散功能外，還積極向物流配送和市場產(chǎn)業(yè)化等方向拓展，通過現(xiàn)代交易手段滿足采購商“一站式購物”的需要。在路橋市場發(fā)展過程中，物流這一環(huán)節(jié)相對(duì)義烏和柯橋顯得還比較薄弱。

　　作為商貿(mào)發(fā)展支撐和商貿(mào)提升動(dòng)力的物流業(yè)，路橋需要從兩個(gè)角度著手展開：其一是要做大規(guī)模。2006年全區(qū)物流企業(yè)有210多家，貨運(yùn)量932萬噸，但是在這些企業(yè)當(dāng)中，卻還沒有一家上規(guī)模的企業(yè)出現(xiàn)，仍然是以小企業(yè)為主要運(yùn)營商；其二要做足供應(yīng)鏈。加快物流業(yè)升級(jí)的步伐，積極培育第三方物流、推動(dòng)物流業(yè)態(tài)的多元化，圍繞物流產(chǎn)業(yè)鏈條，挖掘具有特色的物流服務(wù)業(yè)發(fā)展原料采購、加工、配送一體化服務(wù)的物流模式。同時(shí)依靠有形市場，打造網(wǎng)上交易和訂單交易平臺(tái)，推動(dòng)虛擬專業(yè)市場建設(shè)。具體而言，需要從整合公共型物流平臺(tái)、專業(yè)商貿(mào)基地型物流、產(chǎn)業(yè)基地型物流、行業(yè)分撥物流以及城市配送物流等方面著手，開發(fā)建設(shè)物流園區(qū)。近期路橋區(qū)物流園區(qū)是以甬臺(tái)溫鐵路貨站為依托建設(shè)的臺(tái)州物流中心，以港口、機(jī)場等交通樞紐為依托建設(shè)的國際物流中心。

　　四、實(shí)現(xiàn)五業(yè)聯(lián)動(dòng)，完善商貿(mào)城市功能體系

　　路橋商貿(mào)發(fā)展的總體目標(biāo)可以簡要地概括為建設(shè)中心城區(qū)功能、市場集散功能和產(chǎn)業(yè)配套功能完善的現(xiàn)代商貿(mào)城區(qū)。

　　針對(duì)以上這些發(fā)展目標(biāo)，路橋的發(fā)展主要定位以新型工業(yè)化、新型城市化、國際化推動(dòng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢服務(wù)業(yè)，大力培育新興服務(wù)業(yè)，全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力構(gòu)筑高效益、強(qiáng)輻射、廣就業(yè)、多層次的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　全面建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)體系，增強(qiáng)城市的服務(wù)功能。根據(jù)路橋的優(yōu)勢特點(diǎn)，以專業(yè)市場、零售商業(yè)、物流、金融、會(huì)展五大模塊為核心。著眼于產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和功能的再造，發(fā)展一批具有一定控制力的區(qū)域性骨干市場和全國性龍頭市場，圍繞市場提升商貿(mào)城區(qū)地位，著眼于群眾生活需要和商貿(mào)功能的完善，培育一批標(biāo)準(zhǔn)高、功能新、規(guī)模大的零售商場，構(gòu)筑現(xiàn)代零售商貿(mào)區(qū)；著眼于倉儲(chǔ)系統(tǒng)的集約化、信息化和物流系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，建設(shè)由大型物流基地、物流中心和配送中心構(gòu)成的布局合理、配置高效、功能完善的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)；著眼于整合會(huì)展資源，擴(kuò)大會(huì)展領(lǐng)域，加快會(huì)展配套設(shè)施建設(shè)，打造區(qū)域性會(huì)展聯(lián)動(dòng)平臺(tái)和全國性知名會(huì)展品牌，成為臺(tái)州名副其實(shí)的會(huì)展中心；著眼于推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，壯大地方金融機(jī)構(gòu)，積極促進(jìn)金融區(qū)域融合，建立品種多樣、實(shí)力雄厚的金融服務(wù)體系，提升面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù)功能，初步為建成臺(tái)州市金融中心打基礎(chǔ)。

　　其中重點(diǎn)是要做好以下六個(gè)方面的工作：一是要積極培育市場主體。從市場發(fā)展主體培育和市場經(jīng)營主體培育兩個(gè)方面培育市場主體，規(guī)范市場經(jīng)營和管理；二要鼓勵(lì)現(xiàn)代化經(jīng)營模式創(chuàng)新。利用電子商務(wù)等信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)交易手段和結(jié)算方式的規(guī)范化，節(jié)約交易成本發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等流通業(yè)態(tài)；三要拓展商貿(mào)業(yè)市場功能。引導(dǎo)現(xiàn)有骨干市場突破簡單的物業(yè)管理方式，拓展新的功能，積極開展信息咨詢、共同代理、展示展銷、配送服務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)功能；四要拓展商貿(mào)業(yè)市場空間；五要促進(jìn)生產(chǎn)資料市場與制造業(yè)更密切結(jié)合，使商貿(mào)業(yè)與工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展；六要優(yōu)化商貿(mào)業(yè)的空間布局，為商貿(mào)發(fā)展騰出更大空間。

　　六、合理規(guī)劃布局，以更高檔次更遠(yuǎn)目光謀劃發(fā)展藍(lán)圖

　　調(diào)整商貿(mào)業(yè)的發(fā)展布局，主要包括商貿(mào)業(yè)態(tài)和商貿(mào)空間這兩個(gè)方面。

　　在商業(yè)業(yè)態(tài)方面，要改造提升原有商業(yè)業(yè)態(tài)，積極推進(jìn)新型商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展。做大做強(qiáng)骨干市場，通過市場經(jīng)營手段以及經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ降膭?chuàng)新，使專業(yè)市場發(fā)展成為進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級(jí)，強(qiáng)化產(chǎn)地特色，積極發(fā)展具有鮮明路橋特色的產(chǎn)業(yè)。積極培育現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)，引進(jìn)大中型超市，布局現(xiàn)代化購物中心，發(fā)展高檔次的商業(yè)街，創(chuàng)造一流的購物環(huán)境，增加臺(tái)州居民消費(fèi)的首位度，將零售業(yè)與專業(yè)市場放在同等重要的地位發(fā)展。依托會(huì)展中心、民營經(jīng)濟(jì)論壇等項(xiàng)目，在新城區(qū)塊發(fā)展商務(wù)中心（ＣＢＤ）、高檔酒店及娛樂、高尚住宅及酒店式公寓、休閑服務(wù)設(shè)施。積極培育銀行、保險(xiǎn)等金融業(yè)態(tài)的發(fā)展，規(guī)劃金融街，引進(jìn)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、

　　在商貿(mào)空間方面，按照城區(qū)中心與社區(qū)中心二級(jí)中心格局規(guī)劃布局商業(yè)設(shè)施，專業(yè)市場進(jìn)一步按照集約化、郊區(qū)化原則向城郊集聚建設(shè)，為中心城區(qū)現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)建設(shè)提供更大發(fā)展空間。為此，路橋?qū)ι藤Q(mào)進(jìn)行了總體規(guī)劃部署：建設(shè)東西兩個(gè)市場園區(qū)，各占地100公頃，其中，東市場園區(qū)以生產(chǎn)資料為主，西市場園區(qū)以生活資料市場為主，搬遷擴(kuò)建和新建30多個(gè)市場進(jìn)入園區(qū)；老城區(qū)和新城區(qū)有機(jī)結(jié)合，在搬遷城區(qū)中心的市場后建設(shè)大型零售商業(yè)中心區(qū)；以甬臺(tái)溫鐵路（寧波—溫州）建設(shè)路橋設(shè)貨運(yùn)南站為基礎(chǔ)，結(jié)合104國道改線，在鐵路場站沿104國道建設(shè)綜合性的物流園區(qū)，包括公路貨運(yùn)中心、國際物流中心、塑料原料和鋼材等大型倉儲(chǔ)和流通配送中心。

　　對(duì)于路橋區(qū)的生活消費(fèi)品市場，一方面應(yīng)加速市場的轉(zhuǎn)型，就地改造和整合，通過建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)中心、引進(jìn)大中型超市等方式對(duì)這些市場進(jìn)行就地改造；另一方面應(yīng)對(duì)部分小、散市場予以外遷。路橋的生產(chǎn)資料市場更接近于工業(yè)形態(tài)，在發(fā)展方向上，將逐漸向生產(chǎn)資料市場區(qū)塊轉(zhuǎn)移，盡量疏解城區(qū)內(nèi)的貨車流量，利用工業(yè)向東部濱海地區(qū)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，將東部地區(qū)發(fā)展成為集生產(chǎn)資料市場、先進(jìn)制造業(yè)基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)和休閑旅游區(qū)等為一體的現(xiàn)代濱海工業(yè)新城。主城區(qū)在轉(zhuǎn)移出部分批發(fā)市場后，騰出的用地將建設(shè)商業(yè)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)10個(gè)左右的社區(qū)商業(yè)中心。同時(shí)在土地利用規(guī)劃上做足商貿(mào)規(guī)劃用地文章，充分挖掘和利用存量土地資源為現(xiàn)代商貿(mào)城建設(shè)加速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　（作者系中共臺(tái)州市路橋區(qū)委書記）