據新華社北京10月22日電 (記者 張毅) 國家統計局局長謝伏瞻22日在第四屆國際農業統計大會上說，中國農村人口占總人口的56%，也就是7.37億人。這一說法與以往的說法有所不同，其依據是什么，如何劃分城鎮人口和農村人口，國家統計局人口司有關負責人接受了記者的采訪。

　　這位負責人介紹說，為了科學、真實地反映我國現階段城鄉人口、社會和經濟發展情況，準確評價我國的城鎮化水平，國家統計局去年10月頒布了《關于統計上劃分城鄉的暫行規定》，作為統計上劃分城鄉的依據。

　　《規定》以國務院關于市鎮建制的規定和我國的行政區劃為基礎，以民政部門確認的居民委員會和村民委員會為最小劃分單元，將我國的地域劃分為城鎮和鄉村。城鎮是指在我國市鎮建制和行政區劃的基礎上，經本規定劃定的區域。

　　按照《規定》，城鎮包括城區和鎮區。城區是指在市轄區和不設區的市中，經本規定劃定的區域。城區包括：街道辦事處所轄的居民委員會地域、城市公共設施、居住設施等連接到的其他居民委員會地域和村民委員會地域。鎮區是指在城區以外的鎮和其他區域中，經本規定劃定的區域。鎮區包括：鎮所轄的居民委員會地域、鎮的公共設施、居住設施等連接到的村民委員會地域、常住人口在3000人以上獨立的工礦區、開發區、科研單位、大專院校、農場等特殊區域。

　　《規定》第七條指出，鄉村是指本規定劃定的城鎮以外的其他區域。

　　這位負責人說，與戶籍管理部門將人口分為農業人口和非農業人口不同，統計上的劃分標準主要根據居住地，統計的是居住半年以上的常住人口，住在城鎮的是城鎮人口，住在鄉村的就是農村人口。

　　按照上述標準，國家統計局根據2005年全國1%人口抽樣調查數據推算，2006年底我國大陸城鎮人口為5.77億，農村人口為7.37億。