國務院國資委今后將對中央企業工效掛鉤的工資總額基數、經濟效益指標和浮動比例從嚴控制。這是國資委控制中央企業高收入努力的一部分。

　　據悉，這一政策適用于超過社會平均工資2倍以上的企業。據國資委主管收入分配的企業分配局官員透露，國資委還考慮在未來兩到三年內向社會公布中央企業的財務報表。

　　薪酬改革“五步走”

　　10月16日，國資委旗下145家央企負責人參加了規范

企業年金培訓班。國資委企業分配局局長熊志軍在培訓班上介紹了央企薪酬制度改革的五個步驟。

　　社會輿論一直批評央企工資水平過高，增幅過快。特別是近年來諸如電力、電信、石油等壟斷行業職工的過高收入，已成為公眾非議焦點。2005年

審計署的審計更是給電力行業貼上了“系統工資增長過快，沒有統一的分配制度”的標簽。

　　據悉，國資委還將引入央企人均工資和行業工資水平參數，對工資收入水平較高但效益較低的企業進行重點調控。

　　至于企業年金制度的要求，國資委分配局官員表示會謹慎起步，量力而行，防范風險。

　　“控薪”已初見成效

　　2003年，國資委發布了相關的《薪酬管理暫行辦法》。上述國資委官員認為，目前國有企業收入分配制度已有了較大改善，高收入行業工資增長過快的情況已得到了抑制。

　　他說，現在國有企業收入水平的增長符合“兩低于”的原則，央企分配現狀顯示其職工平均工資增速趨于合理，與全國國有企業職工平均工資增長基本持平。

　　統計數據顯示，2003年至2005年，央企職工年均工資增長了33.69%，年均遞增16.84%；同期，全國國有企業職工平均工資增長了33.18%，年均遞增16.19%。而在2001年到2003年間，央企年人均工資平均增長達到了19.94%。

　　與此同時，央企工資水平前10位與后10位的倍數由2003年的6.52倍降至2005年的5.95倍。該官員說，高收入企業工資總額的漲幅得到一定的抑制，收入分配的市場化程度逐漸提高。“兩三年內，中央企業的財務報表有可能向社會公開”，該官員說。

　　但央企業仍是薪酬高地。數據顯示，2005年，央企職工年平均工資比全國國有企業職工年平均工資高13814元，高出72%；比全國全部企業職工年平均工資高15300元，高出87%；比全國社會平均工資高14519元，高出79%。

　　據《經濟觀察報》