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新浪財經

司機索要京石高速通行費被駁回

http://www.sina.com.cn 2007年10月23日 02:25 北京商報

  據了解,李金華在向全國人大會常委會報告2006年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況時介紹,這次審計調查了18個省市8.68萬公里的收費公路上,不僅有違規設置的收費站158個,違規收費、通過提高收費標準多收費231億多元,而且有12個省份的35條(段)公路收費期過長,收費高出投資成本數倍乃至10倍以上。

  趙先生質疑——

  公路超期收費 要求返還5元費用

  2007年7月9日,趙先生途經北京市首都公路發展集團有限公司經營的京石高速公路,在杜家坎出口交納了高速通行費5元。后來,趙先生及其代理律師通過北京市審計局的審計報告了解到,京石高速自1987年11月至2004年12月收取通行費共17.92億元,加上轉讓股權收取的現金1.45億元,共計收入約19.37億元。償還貸、借款本息以及養路費支出并返還北京經濟發展投資公司分成后,剩余約5.85億元。而《收費公路管理條理》第三十七條規定“收費公路的收費期限屆滿,必須終止收費。政府還貸公路在批準的收費期限屆滿前已經還清貸款、還清有償集資款的,必須終止收費”。

  趙先生認為,根據以上規定,京石高速不應該收取車輛通行費。所以,他請求法院判令被告退還自己高速通行費5元。

  首發辯稱——

  交費是盡義務 有權拒交無權索要

  庭審過程中,首發公司辯稱:根據《關于同意將京石高速公路(北京段)經營權授予北京首都公路發展有限責任公司的通知》,北京市政府將京石高速公路經營權授予首發公司,經營期限為30年(2000年1月1日-2029年12月31日)。對京石高速公路收通行費是首發的合法權利,趙先生使用了國有資產,接受了首發公司的服務,交納通行費是其應盡的義務;即使依據《收費公路管理條例》第三十五條規定,趙先生只是有權拒交通行費,而不是在交納之后有權要求退還。

  法院審理——

  首發有權收費 駁回趙先生的要求

  法院經審理認為,民事活動應當遵循等價有償的原則。本案中,趙先生已使用了首發公司經營的道路,故其應當支付通行費。其返還通行費的要求沒有依據。即使按照《收費公路管理條例》第三十五條規定,趙先生也僅享有拒交權,不享要求返還權。

  對趙先生所持京石高速已通過收費還清了所有貸款,應當終止收費的理由,法院認為,截至目前,首發公司收取通行費有政府許可的依據,因此,其享有收費的權利。如果趙先生對首發公司收費依據的合法性、正當性有異議,其可通過其他方式解決。因此,趙先生要求返還通行費的理由均不成立,對其訴請,應予駁回。

  拿到判決結果后,趙先生表示:“判決是情理之外,但在意料之中!蓖瑫r他還說自己還要考慮,有可能會提起上訴。

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  18省市違規設置 收費站158個

  因認為京石高速公路不應收取其5元通行費及出具失效的發票,北京的趙先生將京石高速公路的經營者北京市首都公路發展集團有限公司告上了法庭,要求其返還京石高速公路道路通行費5元。昨天,豐臺法院就本案判決駁回趙先生的訴訟請求。

  商報記者 郭瑩

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