減免稅款9300萬惠及6.5萬職工

　　首鋼主輔分離初見成效

　　本報實習記者 李敏霞報道

　　10月12日，《中國產經新聞》記者從“陽光稅務服務首鋼再就業暨落實主輔分離稅收政策現場會”上獲悉，北京地稅局為首鋼涉鋼產業搬出北京落實了相關稅收優惠政策，從2003年至2007年上半年累計為首鋼內部消化、安置富余人員減免稅款9300萬元，極大地促進了企業發展，較好地解決了首鋼搬遷中富余人員的安置問題。會上宣布北京首宇工貿有限責任公司等5家原首鋼非鋼產業獲主輔分離企業減免稅批復，三年內免征企業所得稅。

　　為了改善首都環境，

首鋼實施戰略性搬遷調整，到2010年末，首鋼將有近6.5萬人需要分流安置。眾所周知，首鋼由北京搬遷至唐山困難很多，最難解決的就是如何安置6.5萬富余職工。首鋼總公司董事長朱繼民曾表示搬遷后不會有職工下崗。安置富余職工的渠道非常多。歲數大的員工到了2007年和2010年，采取離崗休息，以一種退養的辦法來把他們安置好。一部分人通過加大各種技術性的培訓，來輸送到北京其他產業需要的地方。非鋼產業通過發展，不但可以做到不減人，而且可能還要增加一些新的技術骨干。再一個就是，通過產業的延伸再安置一部分搞循環經濟，然后把所有資源充分利用，也可以再安排一部分人。

　　《中國產經新聞》記者了解到，主輔分離的稅收政策是針對國有大中型企業，通過主輔分離和輔業改制分流安置本企業富余人員興辦的經濟實體，對分流進入改制企業的職工，要變更或重新簽訂三年（含三年）以上期限的勞動合同，并及時為職工接續養老、失業、醫療等各項社會保險關系；對于吸納原企業富余人員（包括：輔業企業全部職工、主業企業富余職工）達到改制企業職工總數30%（含30%）以上的，經勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內免征企業所得稅。

　　國企的改革加快推進了主輔分離、輔業改制。在國資委監管的169家中央企業中，已經有近70家通過主輔分離輔業改制，剝離了輔業，有效安置了富余人員。國有大中型企業通過主輔分離，分流安置富余人員及新增就業崗位，降低失業率大約0.7個百分點。

　　《中國產經新聞》記者從首鋼集團總經理王青海處獲悉，目前首鋼已完成40家單位的改制，在已完成改制一年以上的29家企業中，有22家去年利潤大幅增長。改制涉及國有資產23億元，9300名職工身份轉變為多元投資主體企業職工，旗下108家企業獲批改制，此次又有5家企業成功地獲改制免稅批復。

　　在“陽光稅務服務首鋼再就業暨落實主輔分離稅收政策現場會”上，首鋼集團的總經理王青海向記者透露，“長期以來，市、區地稅部門對首鋼搬遷調整中富余人員的分流安置工作十分重視，提供‘陽光稅務’服務上門，減免稅款，幫助企業解決困難，對首鋼推進企業改制，實現職工再就業起到很大的促進作用。首鋼將借此東風，進一步加大工作力度，推進輔業改制，促進職工再就業。”