訪十七大代表、寧夏中衛市委書記劉云

　　選題策劃/本報記者 朱冰堯

　　策劃執行/本報記者 朱冰堯 賀民

　　西部貧困地區如何脫貧致富一直是黨中央關注的問題。而選擇一條因地制宜、科學發展的正確路子也是地方政府解決民生問題的實際舉措。10月15日，黨的十七大勝利召開，胡錦濤總書記的報告為西部地區發展指出了發展新方向。為此，《中國產經新聞》記者專訪了來自西部地區的十七大代表、寧夏回族自治區中衛市市委書記劉云。

　　記者：作為西部貧困地區的代表，如何貫徹落實十七大精神，把區域經濟發展好？

　　劉云：黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。總書記的報告高瞻遠矚、與時俱進、求真務實、以人為本、民生優先、鼓舞人心，充分表達了全體代表、全體黨員和全國人民的意愿和心聲。作為代表，我將認真學習和領會胡錦濤同志的報告，密切聯系實際，圍繞十七大提出的各項戰略任務，進一步調整和完善工作思路，明確工作目標，制定工作措施，加快推進中衛經濟社會發展，認真把十七大精神貫徹好、落實好。

　　記者：我們注意到，中衛的硒砂瓜獲得了大豐收，也成為當地貧困山區脫貧致富的新路徑。但是，據記者了解，在2004年以前，這一產業并不是中衛的優勢。那么，市委、市政府為何選擇自己的弱勢——硒砂瓜下大力氣培養呢？

　　劉云：2003年12月國務院批準設立中衛市，下轄原中衛縣、中寧縣和海原縣。海原縣和衛寧山區占全市的半壁河山，近40萬農村人口生活在山區，生活條件相當困難，

生活質量很低。“以川濟山、山川共濟”是設立中衛市的一項重大戰略意圖。如何實現這一意圖，找到一個山川共濟的最佳結合點，為山區群眾找到一條生存之路、發展之路、致富之路？建市后，市委、市政府經過大量的調查研究，認真分析和科學論證，認為充分利用中部干旱帶上充足的光照、大片荒漠土地、富余的砂礫這些有利“資源”，大力發展壓砂硒砂瓜產業，是對這些資源的最佳利用，是“以川濟山、山川共濟”的最佳結合點。經過幾年實踐充分證明，我們的劣勢已經發展為優勢，發展為特色，形成了百萬畝規模，真正使沉寂了幾千年的荒漠迸發出生機和活力，真正促進了山區群眾的增收。

　　記者：硒砂瓜在2004年開始推廣時遇到一定的阻力，特別是群眾對種瓜可能帶來的效益不理解，政府是采取什么措施化解群眾疑慮的？

　　劉云：我們一是組織干部進村入戶細致耐心地做工作，幫助群眾算細賬，轉變群眾的思想觀念；二是市委、市政府制定出臺一些優惠政策措施，如對壓砂農戶給予一定壓砂補助、種子補助等；三是做好服務工作。組織全市干部上山澆瓜，為硒砂瓜基地修路、建設補灌工程等，通過大力扶持、真心服務，讓群眾看到政府發展壓砂硒砂瓜的決心和信心，逐漸打消了疑慮。

　　記者：中衛市是如何考慮硒砂瓜產業與生產實際相結合的？

　　劉云：要想讓山區、中部干旱帶地方群眾過上好日子，只有兩條途徑：一是移民，再一條就是闖出一條生存致富道路。在年均年降水量不足200毫米，蒸發量高達2300毫米的中部干旱帶上，種植糧食作物效益低下，大旱之年顆粒無收。惟有壓砂硒砂瓜因為具有蓄水保墑的優勢，有適度降水條件的年份就能獲得可觀的經濟效益，即便大旱之年，也可獲得一定的收成。我們發展壓砂硒砂瓜產業，絕不是生搬硬套不顧實際，而是一條符合實際的脫貧致富之路。

　　記者：據我們了解，劉書記是寧夏土生土長的干部，應該比較了解農民的需求和實際情況。那么，與自己經歷的其他地區相比，當您上任后看到中衛市地處山區的農民生存現狀后，有什么切身感受？

　　劉云：我生在寧夏、長在寧夏，參加工作20多年一直在基層工作，對農業農村工作比較熟悉，對農民群眾也有十分深厚的感情。我認為，與川區相比，山區的群眾生活很貧苦，一年四季生活條件都非常惡劣，連吃水都很困難，有的群眾吃水要到幾十公里外去拉。看到這種情況，我常常夜不能寐，一直苦苦思考，如何為山區群眾找出一條致富之路。

　　記者：硒砂瓜種植時間短，對自然條件要求高，特別是水的多少更是決定生產效益的根本原因。請您談談干旱帶山區農民和水的關系，用一句形象的比喻說明。

　　劉云：我市中寧縣有個鄉--喊叫水鄉。從這個地名，就能想像得出我們山區群眾那種喊水、叫水、盼水的迫切心情。要用一句話來比喻：水就是山區群眾的命根子。

　　記者：在推廣硒砂瓜的過程中，據說您親自在外省市場上“當農民”叫賣硒砂瓜，還和農民一起擔水澆地。作為市上領導應主要作決策，為什么一定要“身先士卒”呢？

　　劉云：我雖然是一名領導干部，但我也從沒忘記自己是農民的兒子，是人民的公仆。從一名普通鄉鎮干部成長為一名市委書記，黨對我恩重如山，人民對我情深似海，我只有將對黨、對人民的感激之情化作滿腔熱情，傾注到加快中衛經濟社會發展上，以自己實際行動報效黨、報效全市父老鄉親。在壓砂硒砂瓜產業發展壯大過程中，全市各級領導堅持立黨為公、執政為民，把“

三個代表”重要思想落實在為民謀利益、辦實事上，落實在基地建設、抗旱保苗、開拓市場促增收上。無論是壓砂、種瓜、保苗，還是跑市場、促銷售，我們的領導干部都身先士卒，帶頭苦抓苦幫，領著群眾干，真正促進了農民群眾增收，使群眾得到了看得見、摸得著的實惠，也磨礪形成了“領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干”的“三苦”精神。

　　記者：只鼓勵農民種西瓜，不考慮銷售問題，就會讓推廣最終失敗。近幾年，市上如何考慮打開市場，讓農民“豐產也豐收”的？

　　劉云：在加強產業發展規模效應的同時，我們積極提高產業鏈合效應，力解產銷對接問題。一是由市領導帶隊，組織相關部門展開營銷攻勢。3年來，分別在成都、重慶、廣州、上海等城市舉辦了18次新聞發布會及產品展洽會；二是抽調市、縣、鄉鎮幾百名干部，實行定崗、定(攤)位目標責任垂直管理制度，分別進駐西南、華南等市場開展營銷工作；三是以種瓜基地為依托，建設了硒砂瓜專業批發市場和田頭直銷市場，扶持組建了8個硒砂瓜流通服務公司和專業協會，建立了較為完善的市場信息服務體系；四是在國家相關部門的支持下，先后完成了“香山硒砂瓜”的

商標注冊、有機食品認證、地理保護標志等基礎性工作。由于產銷對接成功，今年78.6萬噸硒砂瓜全部銷售一空，總收入4.05億元，種瓜農戶戶均收入1.2萬元以上，人均收入2680元，在全國成都、廣州、北京30多個大中城市市場保持了熱銷態勢，且價格高出國內其他地區西瓜平均價格的20%。9月17日，北京奧運會餐飲備選考察人員對我市硒砂瓜進行了考察，我市硒砂瓜有望打入2008年奧運會。