在金融宏觀調控措施的綜合作用下，貨幣信貸過快增長勢頭有所緩解，信貸結構進一步優化。十六大以來，金融部門積極推進金融改革、開放和發展，不斷完善金融宏觀調控，促進金融市場健康發展，加強和改進金融監管，維護金融體系穩定，努力提高金融服務水平，金融業發生了歷史性的變化，有力地支持和促進了國民經濟持續健康發展。牢牢把握貨幣信貸“閘門”2003年初，針對我國經濟運行中出現的過熱苗頭和影響經濟的各種不確定性因素，黨中央、國務院決定繼續實行穩健的貨幣政策，進一步加強貨幣信貸總量調控，促進經濟持續平穩較快健康發展。身兼重任的中國人民銀行五年來在促進金融宏觀調控方面成效顯著。央行靈活運用貨幣政策工具加強貨幣信貸總量控制，牢牢把握住了貨幣信貸“閘門”。2003年至2007年6月，通過央行票據凈回籠基礎貨幣達3．8萬億元。央行加大公開市場操作力度，收回了銀行體系過多的流動性。此外，央行還通過提高存款準備金率，實行差別存款準備金率制度，穩步凍結了充裕的資金。據統計，2003年至2007年10月，央行累計13次提高存款準備金率7個百分點。而對農村信用社實行較低的存款準備金率，增加農村金融機構可用資金近千億元。利率市場化邁出重大步伐此外，央行適時微調各層次存貸款利率水平，充分發揮利率杠桿的調節作用，利率市場化改革邁出重大步伐。央行在進一步擴大金融機構貸款利率浮動區間的基礎上，對商業銀行貸款利率實行下限管理，城鄉信用社貸款利率上浮幅度擴大到基準利率的2．3倍，對金融機構存款利率實行上限管理。這些措施有利于貸款利率更好地覆蓋風險溢價，緩解中小企業貸款難問題，促進商業銀行加強主動負債管理和業務創新。根據經濟運行的步伐，央行在2004年至2007年9月期間，7次上調一年期存款基準利率共1．89個百分點，8次上調一年期貸款基準利率共1．98個百分點，利率在調節經濟運行和配置金融資源中的作用明顯增強。同時，央行加強了本外幣利率政策的協調。根據國際金融市場的變化，從2004年11月18日起，6次小幅上調境內美元、港幣小額存款利率，縮小本外幣利差，減輕了結匯壓力。金融調控政策成效顯著為促進房地產市場健康發展，央行2003年6月及時出臺了房地產信貸政策，調控房地產開發貸款、建筑業流動資金貸款、個人多套住房貸款和高檔住房貸款。2005年調整商業銀行自營性個人住房貸款利率政策，對房地產價格上漲過快的城市或地區，引導商業銀行適當提高個人住房貸款最低首付款比例，由20％提高到30％。今年9月，央行和銀監會聯手調整了商業性房地產信貸政策，重點調整和細化房地產開發貸款和住房消費貸款管理政策，提高第二套以上住房貸款的首付款比例和利率水平。為加強政策引導和窗口指導，促進商業銀行改善信貸結構，央行督促金融機構貫徹落實區別對待、有保有壓的調控政策，積極配合國家產業政策，限制對過熱行業和高能耗、高污染企業的信貸投放，同時加大對中小企業、就業、助學、農民工和非公經濟等薄弱環節和弱勢群體的信貸支持。在金融宏觀調控措施的綜合作用下，貨幣信貸過快增長勢頭有所緩解，信貸結構進一步優化。截至2007年9月末，廣義貨幣供應量（Ｍ2）同比增長18．45％，金融機構人民幣貸款同比增速降至17．13％；2003年以來農村金融機構貸款平均增速17．14％，比全部金融機構高2．68個百分點；個人消費貸款余額近3．03萬億元，比2002年末增長1．84倍；助學貸款余額203．72億元。金融調控政策和其他宏觀經濟政策的密切配合，促進了國民經濟又好又快發展。[][41]