2006年11月，湖南省第九次黨代會(huì)作出以新型工業(yè)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。2007年，湖南九次黨代會(huì)第一次省委常委會(huì)議，把議題鎖定在“新型工業(yè)化——富民強(qiáng)省第一推動(dòng)力”上。

　　2007年3月出臺(tái)的《關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的若干意見》，在突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群方面，提出了實(shí)施“雙百”工程的宏偉目標(biāo)：到2010年，全省實(shí)現(xiàn)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過100億元的企業(yè)20家左右，500億元以上的企業(yè)2至3家，形成一批新型工業(yè)化“旗艦”企業(yè)；鼓勵(lì)核心企業(yè)采取兼并重組、擴(kuò)散配套等多種形式與中小企業(yè)合作，引導(dǎo)廣大中小企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展路子，扶持做強(qiáng)100家成長(zhǎng)性好的“小巨人”企業(yè)。

　　2007年4月，湖南出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的三個(gè)基本原則：必須堅(jiān)持與新型工業(yè)化相結(jié)合、與支柱產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展方向，充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐作用；必須突出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在信息帶動(dòng)、節(jié)能降耗、技術(shù)進(jìn)步等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的服務(wù)效應(yīng)，著力增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的助推功能；必須堅(jiān)持走市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展路子，全面提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體素質(zhì)和水平。

　　2007年3月，湖南出臺(tái)的《新型工業(yè)化考核指標(biāo)體系及獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，體現(xiàn)節(jié)能降耗、科技環(huán)保、集約高效的單位工業(yè)產(chǎn)值能耗和主要污染物排放降低率、企業(yè)實(shí)繳稅金、環(huán)保“三同時(shí)”兌現(xiàn)率等，在十大考核指標(biāo)中占了8項(xiàng)，而且規(guī)定這些約束性指標(biāo)不能降低、不能退后。這些重要舉措把湖南省加速推進(jìn)新型工業(yè)化的路徑牢牢鎖定在“科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”上。