■本報記者馮飛勇通訊員尹海明

　　在設備齊全精良的南寧市城市管理監督中心里，大屏幕上正顯示一名城管員在快速地清除雙擁桂春路口的一張宣傳廣告。當清華大學考察團成員侯杰看到這一幕時，不由瞪大了眼睛，并發出嘖嘖稱贊：“‘數字城管’的確不錯，將使垃圾無立足之地。”

　　繼建設并成功運營中國第一套城市應急聯動系統之后，南寧的城市管理也插上了“數字化”翅膀。侯杰所看到的，就是該市正在運行的“數字城管”系統。“數字城管”的運行意味著南寧市城市管理正進入一個精細、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的數字化時代。

　　今年3月20日，“數字城管”開始施工建設；7月31日，系統投入試運行；9月23日“數字城管”系統正式運行使用。在這一系統中，南寧市約150平方公里的地理空間被劃分為上萬個單元網格和責任格，責任格中的每個部件，大到一個停車場，小到一棵樹、一個果皮箱，都有自己的“數字身份證”，只要在數據庫中輸入任意部件的“身份證號”，就能輕松地找到該部件的名稱、現狀、歸屬部門和準確位置等信息。

　　在“數字城管”系統的幫助下，以往的市政管理中一些近乎“不可能的任務”，如1個小時更換井蓋、50分鐘維修被損壞的廣場座椅、15分鐘內處理流動攤點擺賣等等，就可以做到第一時間發現、第一時間處置、第一時間解決。

　　據介紹，南寧市“數字城管”系統是綜合運用計算機技術、無線網絡技術、人工智能技術和基礎地理信息系統、全球定位系統等國際一流的

信息化新技術，采用“萬米單元網格管理法”、“城市部件管理法”、“城市事件管理法”、“監督和指揮兩個管理軸心”等新模式，建立起來的城市管理和運行的新體制。

　　事實上，為了全面提升城市管理和運行效率，南寧市委、市政府以及信息化有關部門從2006年起就開展了將近一年的探索學習建設數字化城市管理之路。南寧市委、市政府專門組團赴深圳、

揚州、杭州進行考察，同時還邀請了北京朝陽區相關專家來南寧介紹數字城管建設的經驗。在此基礎上，南寧市2007年初提出了具有南寧特色的數字化城市管理系統建設的模式和目標：“資源整合、信息共享；統一監督、兩級指揮；重心下移、四級聯動；綜合執法、全面覆蓋。”

　　南寧數字化城市管理系統建設在城市管理的理念、體制、技術和管理等方面實現了創新。到2008年底，將構建起全市監督、指揮兩個軸心，形成全市統一的數字化城市綜合管理指揮平臺，建設完成集城市管理、應急指揮、市民服務和行政效能電子監察等功能為一體的，覆蓋全市各縣、區、開發區、鄉鎮、街道辦、社區的統一的數字化城市綜合管理與指揮系統，實現城市管理監督、指揮、執法、處置和評價工作的數字化。城市管理監督中心與指揮中心負責監督、指揮、分派任務等工作，在視頻技術、無線傳輸、衛星定位等高科技手段的輔助下對城市管理案件進行建檔受理，并在最短時間內調派相關責任部門前往處置。

　　家住保愛路的黃女士對南寧建設“數字城管”舉雙手贊成。她說，自己住宅樓下常常成為無證啤酒攤、燒烤攤的聚集地，每到深夜，猜碼聲、吆喝聲不絕于耳，附近居民不堪其擾。盡管常常投訴，可城管前腳剛走小攤販后腳又返回，整治總是收效甚微。“現在又是攝像頭監控，又是ＰＤＡ手機照相，還開通電話、網絡等多種舉報方式，那些擾人的小攤販就不敢猖狂了。”